به گزارش China.org.cn، سازمان ملی گردشگری چین (CNTA) با هدف مقابله با «فریب و خرید اجباری» در فعالیتهای گردشگری—که حقوق مسافران را به شدت نقض میکند—و نیز ایجاد فضایی مناسب در این حوزه، روز ۳۰ سپتامبر در پکن نشستی خبری برگزار کرد. در این نشست، دستورالعملی با عنوان «دیدگاههای China National Tourism Administration پیرامون مبارزه با رفتارهای مبتنی بر فریب و خرید اجباری در فعالیتهای گردشگری» صادر و ضوابط احراز تخلف و نحوه مجازات این اقدامات مشخص شد. در این دستورالعمل، ابتدا هشت معیار برای تشخیص «فریب و خرید اجباری در گردشگری» تعیین شده است. ارتکاب هر یک از رفتارهای زیر مصداق این تخلف به شمار میرود: ۱. برنامهریزی برای خرید توسط آژانسهای مسافرتی بدون رضایت کتبی گردشگر؛ ۲. تهدید بدنی، ارعاب یا هر اقدام مشابهی از سوی آژانس مسافرتی، راهنما یا سرپرست تور برای وادار کردن گردشگر به خرید؛ ۴. فروش کالاهای تقلبی، بیکیفیت به جای باکیفیت، غیراستاندارد یا حاوی ناخالصی در مراکزی که توسط آژانس، راهنما یا سرپرست تور تعیین شدهاند؛ ۵. هدایت گردشگران به مراکز خریدی که آژانس یا راهنمای تور میدانند یا باید بدانند مدیریت آن سابقه نقض جدی حقوق گردشگران را دارد؛ ۶. دریافت رشوه، پورسانت یا سایر منافع نامشروع از سوی آژانس، راهنما یا سرپرست تور از گردانندگان مراکز خرید؛ ۷. احراز تخلفات مشمول ماده ۵۶ «قانون حمایت از حقوق مصرفکنندگان جمهوری خلق چین» از سوی مدیران مراکز خرید؛ ۸. سایر رفتارهایی که بر اساس قوانین و مقررات، اقدام آژانس مسافرتی، راهنما، سرپرست تور یا متصدیان مراکز خرید در فرآیند خرید کالا، به حقوق قانونی و مشروع گردشگر آسیب میزند. این دستورالعمل همچنین استانداردهای تنبیه و مجازات متخلفان را به شرح زیر اعلام کرده است: ۴. برخورد با مراکز خرید و متصدیان آنها: درج سوابق در فهرست سوءسابقه و انتشار عمومی آن؛ ممنوعیت آژانسها و پرسنل آنها از بردن مسافران به این مراکز خرید؛ و معرفی متخلفان به مراجع قانونی نظیر پلیس و نهادهای نظارتی بازار و اصناف. China National Tourism Administration در این نشست خبری از تمامی مناطق خواست تا آژانسهای مسافرتی را به فعالیت منصفانه و ارتقای کیفیت ملزم کنند، آموزش راهنمایان تور را افزایش دهند، سطح آگاهی گردشگران را برای مصرف منطقی و پیگیری قانونی حقوق خود بالا ببرند و با تقویت همکاری میان دستگاههای نظارتی، برخورد با «فریب و خرید اجباری» را تشدید نمایند.
مطالعه تکمیلی ماده ۵۶ «قانون حمایت از حقوق مصرفکنندگان جمهوری خلق چین» چنانچه عرضهکنندگان کالا و خدمات مرتکب هر یک از موارد زیر شوند، علاوه بر پذیرش مسئولیت مدنی، بر اساس قوانین و مقررات ذیربط مجازات خواهند شد. در صورت نبود مقررات ویژه، نهادهای نظارتی بازار، متخلف را به اصلاح رویه ملزم کرده و بسته به شدت تخلف میتوانند مجازاتهایی نظیر تذکر، مصادره درآمد نامشروع و جریمه نقدی از یک تا ده برابر درآمد نامشروع، یا تا سقف ۵۰۰ هزار یوآن (در صورت نبود درآمد نامشروع) را اعمال کنند؛ در موارد حاد، دستور تعطیلی موقت و ابطال پروانه کسب صادر میشود: ۱. عرضه کالا یا خدماتی که الزامات حفاظت از جان و مال مصرفکننده در آنها رعایت نشده باشد؛ ۲. وجود ناخالصی یا تقلب در کالا، جا زدن جنس تقلبی به جای اصل یا جنس نامرغوب به جای مرغوب، یا فروش کالای غیراستاندارد به عنوان کالای استاندارد؛ ۳. تولید کالاهایی که دولت رسماً دستور حذف آنها را داده یا فروش کالاهای تاریخگذشته و فاسد؛ ۴. جعل محل تولید، جعل یا استفاده غیرمجاز از نام و نشانی کارخانههای دیگر، دستکاری تاریخ تولید، و جعل یا استفاده غیرمجاز از نشانهای استاندارد و کیفی؛ ۵. فروش کالاهایی که مشمول بازرسی یا قرنطینه اجباری بودهاند ولی این مراحل را طی نکردهاند، یا جعل نتایج بازرسی و قرنطینه؛ ۶. تبلیغات دروغین یا گمراهکننده درباره کالاها و خدمات؛ ۷. امتناع یا تأخیر در اجرای دستور نهادهای اداری ذیربط مبنی بر توقف فروش، هشدار، فراخوان، امحا، یا توقف تولید کالاها و خدمات معیوب؛ ۸. طفره رفتن عمدی یا مخالفت ناموجه با درخواست مصرفکننده برای تعمیر، ساخت مجدد، تعویض، مرجوع کردن، تکمیل کسری کالا، بازپرداخت وجه یا پرداخت خسارت؛ ۹. نقض کرامت انسانی، سلب آزادی فردی، یا نقض حقوق قانونی مربوط به حریم خصوصی و اطلاعات هویتی مصرفکننده؛ ۱۰. سایر مواردی که طبق قوانین و مقررات باید به دلیل نقض حقوق مصرفکننده مجازات شوند. علاوه بر اعمال مجازاتهای فوق، مراجع رسیدگیکننده موظفند تخلفات صورتگرفته را در سوابق اعتباری این واحدها ثبت کرده و آن را به اطلاع عموم برسانند.

