← بازگشت به فهرست
هفته‌نامه جنوب
صفحه‌ی نخست

اجرای طرح «فرزندان اشتراکی» در چانگشا برای ارائه خدمات مراقبت خانگی به سالمندان

老人月付199元,街道派来“共享儿女” | 南方周末

در شهر چانگشا واقع در استان هونان، طرح آزمایشی خدمات مراقبت از سالمندان با عنوان «فرزندان اشتراکی» با همکاری دولت محلی و بخش خصوصی اجرایی شده است. بر اساس این طرح، سالمندان با پرداخت هزینه‌ای ماهانه از ۱۹۹ یوآن به بالا، خدماتی نظیر نظافت منزل، همراهی در مراکز درمانی و انجام تعمیرات دریافت می‌کنند. این مدل ترکیبی از منابع دولتی و فعالیت بازار با مدیریت Li Ling در شرکت Hunan Hongyi Health and Elderly Care Service Co., Ltd. شکل گرفته تا خلأ خدمات حمایتی برای خانواده‌های معمولی را پر کند. به گفته Wang Lihui از مسئولان محلی، نهادهای دولتی علاوه بر تأمین فضا و یارانه‌ها، بر صلاحیت پرسنل و جلوگیری از تخلفاتی مانند کلاهبرداری و فروش اجباری کالا نظارت مستقیم دارند.
اجرای طرح «فرزندان اشتراکی» در چانگشا برای ارائه خدمات مراقبت خانگی به سالمندان

حالت مطالعهٔ فارسی

پرداخت ماهانه ۱۹۹ یوآن از سوی سالمندان و اعزام «فرزندان اشتراکی» از سوی شهرداری ناحیه

«هدف این است که سالمندان ناچار به ترک خانه نشوند و در محله‌ای که با آن خو گرفته‌اند، با آسودگی خاطر دوران پیری را بگذرانند؛ در عین حال، هزینه‌ها نیز در سطحی قابل تحمل حفظ شود. کلمه "اشتراکی" برای کاهش هزینه‌ها به کار رفته و "فرزند" نیز نشان‌دهنده نگرش و رویکرد خدمت‌رسانی است.» «اگر سالمندی فقط بر حضور یکی از نیروها اصرار داشته باشد و او را مثل فرزند واقعی خود بداند، در این نقطه مداخله می‌کنیم؛ نباید اجازه داد نیاز عاطفی سالمند، رابطه کاری را به رابطه‌ای شخصی تبدیل کند.» خبرنگار هفته‌نامه جنوب: Chen Jiahui؛ کارآموزان هفته‌نامه جنوب: Ji Ruyi و Wu Jinhan در ناحیه ون‌یی‌لو از توابع منطقه فورونگ در شهر چانگشا واقع در استان هونان، سالمندان می‌توانند با پرداخت ماهانه دست‌کم ۱۹۹ یوآن از خدماتی مانند نظافت منزل، همراهی در مراجعات پزشکی و انجام تعمیرات بهره‌مند شوند. این طرح خدمات مراقبت از سالمندان در سطح محله که «فرزندان اشتراکی» نام دارد، بیش از یک سال است اجرا می‌شود و تا اوایل نوامبر ۲۰۲۶ به حدود ۱۵۰ سالمند خدمت‌رسانی کرده است. برخلاف سایر خدمات همراهی و هم‌صحبتی موجود در بازار که با نام «فرزندان اشتراکی» فعالیت می‌کنند، این طرح از همان ابتدا با مشارکت دولت آغاز شده است. Wang Lihui، معاون کارگروه کنگره محلی در ناحیه ون‌یی‌لو و مسئول نظارت بر این طرح، روز ۶ نوامبر در گفتگو با خبرنگار هفته‌نامه جنوب اعلام کرد تا آنجا که اطلاع دارد، این نخستین طرح «فرزندان اشتراکی» در چین است که با حمایت رسمی و تضمین دولت در سطح ناحیه به اجرا درمی‌آید. در سال ۲۰۲۵، ناحیه ون‌یی‌لو اعتبارات طرح آزمایشی اصلاحات و نوآوری خدمات سالمندی شهر چانگشا را دریافت کرد و تصمیم گرفت آن را برای آزمودن الگوی خدمات مراقبت از سالمندان در منزل و بستر محله به کار گیرد؛ وظیفه اجرای میدانی این طرح نیز به یک شرکت محلی واگذار شد. به گفته Wang Lihui، پیش از این خدمات دولتی در سطح محله عمدتاً بر تهیه غذا و فراهم‌کردن مکان‌های فعالیت متمرکز بود و خدمات در منزل نیز بیشتر به سالمندان تحت پوشش حداقل معیشت و افراد دچار تنگنای شدید اختصاص داشت. در بخش بازار، خانواده‌هایی که توانایی مالی دارند می‌توانند پرستار استخدام کنند یا سالمند خود را به آسایشگاه بفرستند. اما شمار زیادی از خانواده‌های معمولی، نه توان پرداخت هزینه پرستار تمام‌وقت را دارند و نه مشمول پوشش حمایتی حداقلی دولت می‌شوند؛ در نتیجه نیازهای مراقبت خانگی آن‌ها بی‌پاسخ می‌ماند. Wang Lihui با اشاره به اینکه شهرداری ناحیه در پی پر کردن این خلأ است، گفت: «دولت با تأمین بودجه اولیه طرح آزمایشی و اختصاص رایگان فضا، هزینه ورود اولیه سالمندان به این خدمات را از طریق کوپن‌های تخفیف کاهش داد. همچنین بر اساس سیاست‌های حمایتی از بخش سالمندی، شرکت مجری از تسهیلات در تأمین فضا، تخفیف آب و برق و معافیت‌های مالیاتی بهره‌مند می‌شود.» در این میان، شرکت مجری هزینه‌های نیروی انسانی، تجهیزات و عملیات اجرایی را بر عهده دارد. Wang Lihui این ساختار را الگوی «عام‌المنفعه به‌علاوه بازار» توصیف کرد؛ به این معنی که دولت با تأمین منابع و طراحی چارچوب‌ها ورود می‌کند و بخش خصوصی مدیریت خدمات اجرایی و عملیات روزمره را انجام می‌دهد. مشارکت دولت تنها به حمایت‌های اولیه محدود نمی‌شود، بلکه نظارت بر روند خدمات و پیشگیری از آسیب‌ها را نیز در بر می‌گیرد. به گفته Wang Lihui، ارائه‌دهندگان خدمات موظف‌اند گواهی عدم سوءپیشینه ارائه دهند و پس از طی دوره‌های آموزشی و کسب مجوزهای لازم اعزام شوند. در پایان هر نوبت خدمت، سالمند یا خانواده او تأییدیه امضا می‌کنند و تمام جزئیات خدمات ثبت و ضبط می‌شود. چنانچه سالمندی از کیفیت خدمات ناراضی باشد، می‌تواند موضوع را به شرکت یا مراجع محلی گزارش کند؛ نهادهای مربوط نیز برای جلوگیری از سوءاستفاده‌هایی همچون فروش کالاهای سلامت‌محور، بازاریابی شبکه‌ای و جذب غیرقانونی سرمایه، بازرسی‌های منظم انجام می‌دهند. Li Ling، طراح این پروژه و مدیرعامل شرکت Hunan Hongyi Health and Elderly Care Service Co., Ltd. در گفتگو با خبرنگار هفته‌نامه جنوب اظهار داشت که ۱۰ سال سابقه فعالیت در حوزه سالمندی دارد. از نگاه او، بسیاری از سالمندان حاضر نیستند محیط آشنای خانه را ترک کنند و توان پرداخت هزینه‌های خانه سالمندان را هم ندارند. اینکه چگونه می‌توان به آن‌ها امکان داد در خانه بمانند و در عین حال مراقبت‌های لازم را دریافت کنند، دغدغه‌ای واقعی در این حوزه است. Li Ling توضیح داد که این طرح هم‌اکنون در پنج سطح قیمتی ۱۹۹، ۳۵۰، ۵۵۰، ۸۰۰ و ۱۰۰۰ یوآن ارائه می‌شود و سالمندان متناسب با نیاز خود می‌توانند دست به انتخاب بزنند؛ بسته‌های ۳۵۰ و ۵۵۰ یوآنی بیشترین متقاضی را دارند. در ادامه، گفتگوی هفته‌نامه جنوب با Li Ling آمده است.

مراقبت از سالمند در محیط خانه

هفته‌نامه جنوب: چه شد که به ایده راه‌اندازی طرح «فرزندان اشتراکی» رسیدید؟ Li Ling: من در زمینه خدمات مراقبت خانگی در محلات فعالیت می‌کنم...