شکایت از اداره راه‌آهن: چالش مهار دخانیات در سکوهای قطار
خوانده: سکوی مورد بحث یک سکوی نیمه‌باز و روباز است و فضای سرپوشیده به شمار نمی‌رود. مقررات محلی صرفاً وسایل نقلیه عمومی، سالن‌های انتظار و سالن‌های فروش بلیت را به عنوان اماکن ممنوعه برای استعمال دخانیات تعیین کرده‌اند و الزام قانونی مشخصی برای سکوها وضع نکرده‌اند. Zeng Mingsheng، معاون اجرایی پیشین Research Institute of Railway Rule of Law در East China Jiaotong University توضیح می‌دهد که وظایف نظارت و اجرای قانونِ برون‌سازمانی که پیش‌تر بر عهده اداره نظارت بهداشت راه‌آهن بود، به نهادهای بهداشت و سلامت محلی واگذار شده است. با این حال، ورود نهادهای محلی به ایستگاه‌های راه‌آهن برای اعمال قانون، در عمل به دلیل عدم هماهنگی در تفکیک وظایف دچار بن‌بست شده است. ۲۹ مه ۲۰۲۳، شهر جین‌هوا در استان چه‌جیانگ؛ ماموران پلیس پاسگاه ایستگاه راه‌آهن جین‌هوا در حال تبلیغ و اطلاع‌رسانی به مناسبت «روز جهانی بدون دخانیات» در ایستگاه هستند. (عکس: Visual China Group) روی سکو تابلوی «استعمال دخانیات ممنوع» نصب شده، اما درست در کنار آن خاموش‌کننده‌های سیگار برای استفاده مسافران تعبیه شده است. در ایستگاه نینگبو که روزانه به‌طور میانگین ۲۵۴ قطار مسافربری از آن عبور می‌کند، اغلب افراد سیگاری در اطراف این محل‌ها جمع می‌شوند. Chen Shiyu که مرتباً از ایستگاه نینگبو رفت‌وآمد می‌کند، معتقد است با توجه به تراکم بالای جمعیت در سکوها، استعمال دخانیات در این بخش‌ها باید مهار شود. از همین رو، او علیه China Railway Shanghai Group Co., Ltd. و بخش عملیات مسافری نینگبو در این شرکت اقامه دعوی کرده و خواستار برچیده شدن تجهیزات خاموش کردن سیگار از سکوها، حذف «محل‌های خاموش کردن سیگار»، تقویت مدیریت ممنوعیت استعمال دخانیات و بازداشتن مسافران از کشیدن سیگار شده است. Chen Shiyu که ۲۸ سال دارد، به عنوان کارشناس آزاد در حوزه‌های هنری فعالیت می‌کند. ۱۲ اکتبر ۲۰۲۶، جلسه رسیدگی به پرونده در Hangzhou Railway Transport Court تشکیل شد. او برای نخستین بار پای به دادگاه گذاشت و به تنهایی در جلسه حضور یافت. در جریان آماده‌سازی مستندات و حضور در دادگاه، او دریافت که مسئله مهار دخانیات در سکوهای قطار بسیار پیچیده‌تر از تصور اولیه است. در جریان رسیدگی، سه نماینده از سوی طرف خوانده در دادگاه حاضر شدند که همگی از کارکنان شرکت راه‌آهن بودند. به گفته Chen Shiyu، طرف خوانده بیشتر از منظر قوانین و مقررات به موضوع پاسخ داد و تاکید کرد که قوانین و مقررات جاری، «سکوی ایستگاه راه‌آهن» را به‌صراحت به عنوان منطقه ممنوعه برای استعمال دخانیات تعیین نکرده‌اند. این نخستین بار در چین نیست که یک فرد از شرکت‌های راه‌آهن با هدف تشدید کنترل دخانیات شکایت می‌کند. بررسی‌های هفته‌نامه جنوب نشان می‌دهد که افزون بر این پرونده، دست‌کم ۹ مورد پرونده مشابه دیگر در کشور وجود داشته است که مطالبات اصلی آن‌ها مواردی همچون ممنوعیت استعمال دخانیات در قطارهای عادی و جمع‌آوری اتاق‌های استعمال دخانیات در سالن‌های انتظار را در بر می‌گرفته است. اکثریت قاطع این پرونده‌ها رد شده یا از طریق مصالحه خارج از دادگاه مختومه شده‌اند. Zeng Mingsheng، معاون اجرایی پیشین Research Institute of Railway Rule of Law در East China Jiaotong University بر این باور است که در حال حاضر در سرزمین اصلی چین هیچ مقررات الزام‌آور یکپارچه‌ای برای مهار دخانیات در سکوهای راه‌آهن وجود ندارد و مقررات مربوطه همچنان با خلاء قانونی مواجه هستند. تا زمان انتشار این گزارش، رسیدگی به این پرونده هنوز به پایان نرسیده است. به گفته Chen Shiyu، قاضی پرونده اعلام کرده است که باید از نهادهای مربوطه استعلام شود که آیا سکو جزو محدوده ممنوعه برای استعمال دخانیات به شمار می‌رود یا خیر.
بوی دودی که «گریزی از آن نیست»
ساعت ۶ عصر ۸ ژوئیه ۲۰۲۶، قطار تندروی حامل Chen Shiyu وارد ایستگاه نینگبو شد. او در حالی که داخل قطار و پشت در ایستاده بود، دچار «سنگینی قفسه سینه» شد؛ سپس تلفن همراه خود را درآورد و برای «جمع‌آوری مدرک» شروع به فیلم‌برداری کرد. ویدیو نشان می‌دهد که در مجموع سه سطل مخصوص خاموش کردن سیگار روی سکو قرار دارد و چند مسافر نیز در میان جمعیت در حال کشیدن سیگار هستند. Chen Shiyu می‌گوید: «یکی از مسافران دقیقاً کنار درِ قطار سیگار می‌کشید و ماموران حاضر در سکو که کنار او ایستاده بودند، هیچ تذکری به او ندادند.» محل‌های خاموش کردن سیگار در ایستگاه نینگبو توجه Chen Shiyu را جلب کرد؛ استوانه‌ای سفیدرنگ که «فضای زیادی را اشغال کرده بود»، در دو طرف آن صندلی‌هایی تعبیه شده، در میانه سطل زباله قرار داشت و در بخش بالایی آن یک خاموش‌کننده دایره‌ای سیگار دیده می‌شد که تابلوی «استعمال دخانیات ممنوع» نیز در کنارش نصب شده بود. او بارها هنگام عبور از ایستگاه نینگبو دیده بود که افراد زیادی دور این خاموش‌کننده‌ها جمع شده و سیگار می‌کشند. Chen Shiyu به نوعی از بیماری آسم همراه با سرفه مبتلاست و به بوهای تحریک‌کننده حساسیت شدید دارد. او می‌گوید: «به محض استشمام بوی دود، مجاری تنفسی‌ام منقبض می‌شود که این مسئله باعث سرفه‌های مداوم، احساس سنگینی در قفسه سینه و حتی حالت خفگی و تنگی نفس می‌شود.» او برای کاهش مواجهه با عوامل تحریک‌کننده، «تنها در موارد ضروری از خانه خارج می‌شود»، هنگام خروج حتماً ماسک می‌زند و به محض مشاهده افراد سیگاری، تلاش می‌کند از آن‌ها فاصله بگیرد. محل سکونت او در شهر جوشان در استان چه‌جیانگ است و برای سفرهای ریلی، نزدیک‌ترین ایستگاه به او همان ایستگاه نینگبو است. از نگاه او، تجهیزات خاموش کردن سیگار در ایستگاه نینگبو دقیقاً در میانه سکو و در مسیر اجباری خروج مسافران قرار گرفته است؛ جایی که بوی دود بسیار غلیظ است و عملاً «گریزی از آن وجود ندارد». او در این سفر از ایستگاه یوئه‌چینگ حرکت کرده بود: «ایستگاه یوئه‌چینگ بسیار کوچک است؛ آنجا بوی تند دود حس نکردم و متوجه وجود خاموش‌کننده سیگار در سکو نیز نشدم.» اما در هانگ...