شکایت از اداره راه‌آهن: چالش مهار دخانیات در سکوهای قطار | هفته‌نامه جنوب

خوانده: سکوی مورد بحث یک سکوی روباز نیمه‌باز است و فضای سرپوشیده محسوب نمی‌شود. مقررات محلی صرفاً وسایل نقلیه عمومی، سالن‌های انتظار و باجه‌های فروش بلیت را در زمره اماکن ممنوعه برای استعمال دخانیات تعیین کرده‌اند و هیچ الزام قانونی مشخصی درباره سکوها وضع نکرده‌اند. Zeng Mingsheng، معاون پیشین اجرایی مؤسسه حاکمیت قانون در راه‌آهن وابسته به East China Jiaotong University، توضیح می‌دهد که وظایف بازرسی و اعمال قانون برون‌سازمانی که پیش‌تر بر عهده اداره نظارت بر بهداشت راه‌آهن بود، اکنون به نهادهای بهداشت و سلامت محلی واگذار شده است؛ اما ورود بازرسان محلی به داخل ایستگاه‌های راه‌آهن برای اعمال قانون، در مرحله هماهنگی و تفکیک وظایف متوقف مانده است. Chen Yajie، گزارشگر ویژه هفته‌نامه جنوب روی سکو تابلوی «استعمال دخانیات ممنوع» نصب شده است، اما درست در کنار آن، تجهیزات مخصوص خاموش کردن سیگار در دسترس مسافران قرار دارد. در ایستگاه نینگبو که روزانه به‌طور میانگین ۲۵۴ قطار مسافربری در آن رفت‌وآمد می‌کنند، معمولاً گروه‌هایی از افراد سیگاری در این نقاط تجمع می‌کنند. Chen Shiyu، مسافری که بارها از ایستگاه نینگبو تردد داشته است، بر این باور است که سکوی قطار به دلیل تراکم بالای جمعیت باید شامل مقررات کنترل دخانیات شود. از همین رو، او با طرح شکایتی علیه China Railway Shanghai Group Co., Ltd. و واحد عملیاتی آن در نینگبو، از دادگاه خواسته است دستور جمع‌آوری تجهیزات خاموش‌سازی سیگار در سکوها، برچیدن «نقاط خاموش کردن سیگار»، تقویت سازوکارهای نظارت بر منع استعمال دخانیات و تذکر به مسافران سیگاری را صادر کند. Chen Shiyu، زن ۲۸ ساله‌ای که در حوزه هنر به‌صورت مستقل فعالیت می‌کند، در تاریخ ۱۲ اکتبر ۲۰۲۶ برای شرکت در جلسه رسیدگی به پرونده در Hangzhou Railway Transport Court حاضر شد. این نخستین بار بود که او به‌تنهایی در دادگاه حضور می‌یافت. وی در جریان گردآوری مستندات و روند دادرسی دریافت که موضوع ممنوعیت دخانیات در سکوها، بسیار پیچیده‌تر از برآوردهای اولیه است. در این جلسه، سه نماینده از سوی خوانده که همگی از کارکنان شرکت راه‌آهن بودند حضور داشتند. به گفته Chen Shiyu، دفاعیات طرف مقابل عمدتاً بر مستندات قانونی تکیه داشت؛ مبنی بر اینکه در قوانین و مقررات جاری کشور، «سکوی ایستگاه‌های راه‌آهن» به‌روشنی در فهرست اماکن ممنوعه برای مصرف دخانیات ذکر نشده است. این نخستین پرونده قضایی در چین نیست که در آن یک شهروند خواستار تشدید مقررات کنترل دخانیات از سوی شرکت‌های راه‌آهن می‌شود. بررسی‌های هفته‌نامه جنوب نشان می‌دهد علاوه بر پرونده یادشده، دست‌کم ۹ پرونده مشابه دیگر نیز در دادگاه‌های چین ثبت شده است که مطالبات محوری آن‌ها مواردی همچون ممنوعیت استعمال دخانیات در قطارهای عادی و برچیدن اتاق‌های مخصوص سیگار در سالن‌های انتظار را در بر می‌گیرد. بخش اعظم این دعاوی حقوقی با رد دادخواست یا سازش خارج از دادگاه مختومه شده‌اند. Zeng Mingsheng، معاون پیشین اجرایی مؤسسه حاکمیت قانون در راه‌آهن وابسته به East China Jiaotong University، معتقد است که در حال حاضر مقررات الزام‌آور و یکپارچه‌ای درباره منع دخانیات در سکوهای راه‌آهن در سطح سرزمین اصلی چین وجود ندارد و این موضوع همچنان یک خلأ قانونی به شمار می‌رود. تا زمان نگارش این گزارش، رسیدگی به پرونده هنوز به پایان نرسیده است. به گفته Chen Shiyu، قاضی رسیدگی‌کننده اعلام کرده که بررسی این موضوع مستلزم استعلام از نهادهای ذی‌ربط است تا مشخص شود آیا سکوها مشمول اماکن ممنوعه برای استعمال دخانیات هستند یا خیر.

بوی سیگاری که «راه گریزی از آن نیست»

ساعت ۱۸:۰۰ روز ۸ ژوئیه ۲۰۲۶، قطار تندروی حامل Chen Shiyu وارد ایستگاه نینگبو شد. او که در آستانه درِ واگن ایستاده بود، با احساس «گرفتگی و سنگینی در قفسه سینه»، تلفن همراه خود را درآورد تا برای «ثبت مدرک» اقدام به فیلم‌برداری کند. ویدئوی ضبط‌شده نشان می‌دهد که ۳ ستون خاموش‌کننده سیگار روی سکو قرار داشته و چند مسافر نیز در میان جمعیت و در حال حرکت سیگار می‌کشیدند. Chen Shiyu می‌گوید: «یک مسافر درست کنار درِ واگن مشغول سیگار کشیدن بود و مأمور ایستگاه در فاصله کمی از او ایستاده بود، اما تذکری نداد.» تجهیزات خاموش کردن سیگار در ایستگاه نینگبو برای Chen Shiyu نمایی آشنا اما ناخوشایند دارد؛ سازه‌ای استوانه‌ای‌شکل و سفیدرنگ که «فضای نسبتاً بزرگی را اشغال می‌کند»، در دو طرف آن صندلی‌هایی تعبیه شده، در میانه آن سطل زباله قرار گرفته و در بالاترین قسمت، محفظه ویژه خاموش کردن سیگار تعبیه شده است که در مجاورت آن تابلوی «استعمال دخانیات ممنوع» به چشم می‌خورد. او در چندین نوبت حضور خود در ایستگاه نینگبو، افراد پرشماری را دیده است که پیرامون این استوانه‌ها به کشیدن سیگار مشغول بوده‌اند. Chen Shiyu به نوعی از آسم حساس به سرفه مبتلاست و به بوهای تند واکنش شدیدی نشان می‌دهد. او می‌گوید: «به محض استشمام بوی دود سیگار، مجاری تنفسی‌ام منقبض می‌شود و دچار سرفه‌های ممتد می‌شوم؛ این حالت با احساس خفگی در قفسه سینه و تنگی نفس شدید همراه است.» او به منظور جلوگیری از بروز این علائم، ترجیح می‌دهد «جز در موارد اضطراری از منزل خارج نشود»، هنگام تردد حتماً ماسک می‌زند و در مواجهه با افراد سیگاری مسیرش را کج می‌کند. وی ساکن شهر ژوشان در استان چجیانگ است و ایستگاه نینگبو، نزدیک‌ترین مبدأ سفرهای ریلی برای او به حساب می‌آید. از نگاه او، این ستون‌های خاموش‌کننده سیگار درست در میانه سکو و دقیقاً در مسیر تردد خروجی مسافران قرار گرفته‌اند؛ از این رو بوی تند دود در این محدوده به‌شدت احساس می‌شود و «راه فراری از آن وجود ندارد». Chen Shiyu در این سفر از ایستگاه یوئه‌چینگ سوار قطار شده بود: «ایستگاه یوئه‌چینگ بسیار کوچک است و آنجا بوی تند سیگار احساس نکردم و متوجه وجود تجهیزات خاموش‌سازی سیگار نیز نشدم.» اما در هانگ...