بیانیه دهلی نو هجدهمین نشست سران بریکس (متن کامل)
دهلی نو، هند، ۱۲ سپتامبر ۲۰۲۶ ۱. ما، رهبران بریکس، در روزهای ۱۲ و ۱۳ سپتامبر ۲۰۲۶ در دهلی نو هند برای برگزاری هجدهمین نشست سران بریکس گردهم آمدیم. موضوع این نشست «ساخت بریکسی تاب‌آور، نوآور، همکار و پایدار» بود. ۲. ما بار دیگر بر پایبندی به روحیه بریکس مبتنی بر احترام و درک متقابل، برابری حاکمیتی، همبستگی و دموکراسی، درهای باز و شمول‌گرایی، تعمیق همکاری و اجماع عمومی تأکید می‌کنیم. بر پایه دستاوردهای بیست سال گذشته همکاری‌های بریکس، ما همکاری در ساختار گسترش‌یافته بریکس را در چارچوب مدل «پیشران سه‌گانه» شامل امنیت سیاسی، اقتصاد، تجارت و مالیه، و تبادلات فرهنگی و مردمی تقویت خواهیم کرد. هدف ما تعمیق شراکت راهبردی بریکس در جهت منافع ملت‌ها از طریق ترویج صلح، ساخت نظم بین‌المللی عادلانه‌تر و با نمایندگی فراگیرتر، احیا و اصلاح نظام چندجانبه‌گرایی و پیشبرد توسعه پایدار و رشد فراگیر است. ۳. ما از سهم ارزشمند کشورهای شریک در همکاری‌های بریکس قدردانی می‌کنیم. ما عمیقاً باور داریم که بریکس با تقویت مشارکت با بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه، انسجام خود را تقویت کرده و همکاری‌های بین‌المللی واقعاً فراگیر را به پیش خواهد برد. ما بر تعهد خود برای ساخت شراکتی همه‌جانبه، متقابلاً سودمند و توسعه‌محور با کشورهای شریک تأکید می‌کنیم و آن‌ها را به مشارکت بیشتر در همکاری‌های بریکس و اجرای همکاری‌های عملی در حوزه‌های مورد علاقه مشترک تشویق می‌نماییم. ۴. از میزبانی هند در برگزاری گفت‌وگوهای پیرامونی و نشست گفت‌وگوی «بریکس پلاس» در جریان هجدهمین نشست سران که نیروی تازه‌ای به همکاری و همبستگی بین‌المللی بخشید، قدردانی می‌کنیم. ۵. ما از پیشرفت‌های مهم حاصل‌شده طی دوره ریاست هند بر بریکس در سال ۲۰۲۶ پیرامون محور «ساخت بریکسی تاب‌آور، نوآور، همکار و پایدار» استقبال می‌کنیم. این موضوع بیانگر تعهد مشترک ما به رویکردی متوازن، عمل‌گرایانه، کارآمد، فراگیر، توسعه‌محور و مردم‌پایه جهت ارتقای همکاری‌ها و رویارویی مشترک با چالش‌ها است. ما تأکید می‌کنیم که تمرکز خود را از طریق ظرفیت‌سازی، رویکرد نوآوری‌محور و ارتقای تاب‌آوری و پایداری، بر تقویت همکاری در حوزه‌های اولویت‌دار خواهیم گذاشت. ۶. ما از ابتکار هند در برگزاری بیش از ۴۰۰ رویداد در سطوح گوناگون از جمله وزرا، نمایندگان پارلمان، رؤسای نهادها، مقامات، کارشناسان، بنگاه‌های اقتصادی و عموم مردم در ۳۰ شهر مختلف این کشور در چارچوب سازوکار بریکس استقبال می‌کنیم که به تعمیق شراکت راهبردی بریکس کمک کرده است. ما از تلاش‌های همه طرف‌ها برای افزایش نمایندگی بریکس در حکمرانی جهانی و پیشرفت‌های به‌دست‌آمده در زمینه تاب‌آوری جمعی، رشد اقتصادی نوآوری‌محور، توسعه پایدار و تبادلات فرهنگی استقبال می‌کنیم.
حکمرانی جهانی فراگیر و تقویت چندجانبه‌گرایی
۷. در بیستمین سالگرد همکاری‌های بریکس، ما بر تعهد خود مبنی بر اصلاح و بهبود حکمرانی جهانی، بر پایه اصل رایزنی مشترک، ساخت جمعی و بهره‌مندی همگانی و با هدف ساخت یک نظام بین‌المللی و چندجانبه عادلانه‌تر، منصفانه‌تر، چابک‌تر، کارآمدتر، پاسخگوتر و با مشروعیت و نمایندگی دموکراتیک‌تر و شفاف‌تر تأکید می‌ورزیم. برای انطباق بهتر چارچوب روابط بین‌الملل با واقعیت‌های معاصر، رهبران بریکس بر پایبندی قاطع خود به چندجانبه‌گرایی و ارتقای چندقطبی‌گرایی، صیانت از حقوق بین‌الملل به شیوه‌ای متوازن و فراگیر، پایبندی همه‌جانبه به اصول و مقاصد منشور United Nations به عنوان بنیان ناگسستنی آن و حفظ نقش محوری United Nations در نظام بین‌الملل تأکید می‌کنند؛ نظامی که در آن کشورهای دارای حاکمیت برای حفظ صلح و امنیت، پیشبرد توسعه پایدار، ارتقا و حراست از دموکراسی، حقوق بشر و آزادی‌های بنیادین برای همگان، ترویج همکاری بر پایه احترام متقابل و عدالت، با احترام به شرایط ملی، تنوع نظام‌های حاکمیتی و مسیرهای توسعه کشورها، و بر پایه منافع متقابل با یکدیگر همکاری می‌کنند تا جامعه‌ای با سرنوشت مشترک برای بشریت شکل گیرد. ۸. ما بار دیگر بر تعهد خود برای تضمین مشارکت گسترده‌تر و معنادارتر بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه، به‌ویژه در آفریقا، آمریکای لاتین و کارائیب و همچنین کشورهای کمتر توسعه‌یافته در فرآیندها و سازوکارهای تصمیم‌گیری جهانی تأکید می‌کنیم تا این ساختارها با واقعیت‌های کنونی همگام شوند. ما همچنین خواستار تحقق به‌موقع توزیع جغرافیایی عادلانه در دبیرخانه United Nations و سایر سازمان‌های بین‌المللی و افزایش سهم و نقش زنان در سطوح و رده‌های مختلف این سازمان‌ها، به‌ویژه زنان کشورهای در حال توسعه و نوظهور هستیم. تأکید می‌کنیم که فرآیند انتخاب و انتصاب رؤسا و پست‌های ارشد نهادهای اجرایی United Nations باید شفاف، فراگیر، منطبق با ماده ۱۰۱ منشور United Nations، مبتنی بر گسترده‌ترین دامنه جغرافیایی ممکن، با مشارکت پررنگ‌تر زنان و فارغ از انحصار اتباع یک کشور یا گروهی از کشورها باشد. ما تلاش‌ها برای اخلال یک‌جانبه در عملکرد نهادهای چندجانبه بین‌المللی از جمله از طریق خودداری عمدی از پرداخت سهمیه‌های مصوب را محکوم می‌کنیم. ۹. با توجه به در جریان بودن روند انتخاب دبیرکل بعدی United Nations و با عنایت به مفاد منشور United Nations، خاطرنشان می‌کنیم که تاکنون هیچ زنی به این سمت انتخاب نشده و از آمریکای لاتین و کارائیب تنها یک نفر، و از آفریقا و آسیا هرکدام تنها دو نفر عهده‌دار این مسئولیت بوده‌اند. ۱۰. ما متفق‌القولیم که در جهان چندقطبی کنونی، تقویت گفت‌وگو و رایزنی میان کشورهای در حال توسعه جهت ساخت حکمرانی جهانی عادلانه‌تر و تحقق منافع متقابل میان کشورها ضرورتی حیاتی است. ما معتقدیم که روند چندقطبی‌شدن می‌تواند فرصت‌های بیشتری در اختیار بازارهای نوظهور و کشورهای در حال توسعه قرار دهد تا ظرفیت‌های سازنده خود را شکوفا کرده و از جهانی‌شدن اقتصادی و همکاری‌های منصفانه، پایدار و فراگیر بهره‌مند شوند. تأکید می‌کنیم که در مواجهه با چالش‌های بزرگ جهانی نظیر تشدید تنش‌های ژئوپلیتیک، رکود شدید اقتصادی، تحولات فناورانه، اقدامات حمایت‌گرایانه، مهاجرت و تغییرات اقلیمی، «جنوب جهانی» نیرویی مهم برای تغییرات مثبت است. بریکس نقشی کلیدی را در انعکاس دغدغه‌ها و اولویت‌های جنوب جهانی و پیشبرد نظمی باثبات، پایدار و با نمایندگی عادلانه بر پایه حقوق بین‌الملل ایفا خواهد کرد. ۱۱. ما از تصویب قطعنامه 80/250 در General Assembly of the United Nations که قاچاق بردگان آفریقایی‌تبار و برده‌داری نژادپرستانه علیه آنان را مصداق جنایت علیه بشریت اعلام کرده است، استقبال می‌کنیم. همچنین خواستار اجرای فوری و همه‌جانبه قطعنامه 79/115 این مجمع مصوب دسامبر ۲۰۲۴ جهت امحای همه اشکال و مظاهر استعمار هستیم. ۱۲. بر تعهد خود برای مبارزه با نژادپرستی، تبعیض نژادی، بیگانه‌هراسی و نابردباری‌های مرتبط، تبعیض مبتنی بر دین یا عقیده و همه اشکال معاصر آن از جمله گسترش لفاظی‌های نفرت‌پراکنانه، اطلاعات نادرست و جعلی تأکید می‌کنیم. ۱۳. با یادآوری «بیانیه ژوهانسبورگ» در پانزدهمین نشست سران بریکس، بار دیگر بر حمایت از اصلاحات جامع در United Nations از جمله در Security Council of the United Nations تأکید می‌کنیم تا این نهاد دموکراتیک‌تر، کارآمدتر و با حضور گسترده‌تر کشورهای در حال توسعه برای مقابله با چالش‌های جهانی همراه شود. ما از تمایل مشروع کشورهای در حال توسعه آفریقا، آسیا و آمریکای لاتین، از جمله اعضای بریکس، برای ایفای نقشی پررنگ‌تر در سازوکارهای بین‌المللی به‌ویژه در Security Council of the United Nations حمایت می‌کنیم. ما «اجماع ازولوین» و «بیانیه سرت» را به عنوان بازتاب‌دهنده مطالبات مشروع کشورهای آفریقایی به رسمیت می‌شناسیم و تأکید داریم اصلاح شورای امنیت باید صدای جنوب جهانی را تقویت کند. با یادآوری بیانیه‌های پکن (نشست چهاردهم) و ژوهانسبورگ (نشست پانزدهم)، چین و روسیه به عنوان اعضای دائم Security Council of the United Nations بار دیگر حمایت خود را از تمایل برزیل و هند برای ایفای نقش بزرگ‌تر در United Nations و شورای امنیت اعلام می‌کنند. ۱۴. ما بر تعهد خود جهت ارائه همه حمایت‌های لازم به United Nations برای اجرای مأموریت‌هایش تأکید می‌ورزیم. تلاش‌ها برای احیای General Assembly of the United Nations و تقویت United Nations Economic and Social Council باید تداوم یابد. ما چشم‌انتظار تکمیل موفق بازنگری ساختار صلح‌سازی ۲۰۲۵ در United Nations هستیم. ۱۵. ما بر ادامه تلاش‌ها برای تحقق دستور کار ۲۰۳۰ برای توسعه پایدار بر اساس قوانین و سیاست‌های داخلی کشورها تأکید می‌کنیم. امحای فقر در همه اشکال آن از جمله فقر مطلق بزرگ‌ترین چالش جهانی و لازمه توسعه پایدار است. ما بر به‌کارگیری الگوهای نوین، سبز و فراگیر در تحقق اهداف توسعه پایدار پافشاری کرده و نابرابری در داخل و میان کشورها را ریشه بخش عمده این چالش‌ها می‌دانیم؛ بنابراین کاهش نابرابری (هدف دهم توسعه پایدار) باید در اولویت قرار گیرد. ما با توجه به پیشنهاد آفریقای جنوبی و برزیل مبنی بر ایجاد کمیسیون ویژه بین‌المللی نابرابری، بر عزم جمعی برای حل این معضل تأکید نموده و مشتاق همکاری نزدیک بریکس در ترسیم دستور کار توسعه پایدار پسا ۲۰۳۰ هستیم. ۱۶. ما کنفرانس آسیایی-آفریقایی باندونگ در سال ۱۹۵۵ در اندونزی را که اصولی چون برابری، استقلال، عدم مداخله و منافع متقابل را پی‌ریزی کرد گرامی می‌داریم و بر الهام‌بخش بودن «روحیه باندونگ» در ساخت نظام چندجانبه عادلانه تأکید می‌کنیم. ۱۸. مواضع مندرج در «چشم‌انداز ریو دو ژانیرو بریکس درباره سهمیه‌ها و اصلاح حکمرانی صندوق بین‌المللی پول» را یادآور شده و بر نیاز به یک تور ایمنی مالی جهانی قوی با محوریت یک International Monetary Fund دارای منابع کافی و سهمیه‌محور تأکید می‌کنیم. ما خواستار اجرایی‌شدن سریع افزایش سرمایه مورد توافق در شانزدهمین دور بازنگری عمومی سهمیه‌ها و تعیین زودهنگام ترتیبات تنظیم معنادار سهمیه‌ها در هفدهمین دور بازنگری هستیم. اصول راهنمای درعیه در خصوص بازنگری سهمیه‌ها و حکمرانی باید بازتاب‌دهنده وزن واقعی کشورها در اقتصاد جهانی و ارتقادهنده سهم و حق رأی بازارهای نوظهور باشد، بدون آنکه منافع کشورهای در حال توسعه به خطر افتد یا مشارکت‌های مالی داوطلبانه مبنای توزیع سهمیه و رأی قرار گیرد. ۱۹. دور بازنگری سهام World Bank در سال ۲۰۲۵ فرصتی کلیدی برای افزایش مشروعیت این نهاد به عنوان تأمین‌کننده مالی کارآمدتر توسعه است. بر پایه اصول لیما، بریکس همچنان بر افزایش حق رأی و نمایندگی کشورهای در حال توسعه جهت جبران کسری تاریخی نمایندگی آنان پافشاری می‌کند. ۲۰. با یادآوری بیانیه‌های پیشین درباره نظام تجاری چندجانبه، حمایت قاطع خود را از اصلاح World Trade Organization و تقویت نظام تجاری چندجانبه قاعده‌محور، باز، شفاف و غیرتبعیض‌آمیز با محوریت این نهاد، ضمن حفظ رفتار ویژه و متمایز برای کشورهای در حال توسعه اعلام می‌کنیم. ما خواهان احیای فوری سازوکار دوسویه حل‌وفصل اختلافات World Trade Organization و انتصاب بدون تأخیر اعضای جدید مرجع استیناف هستیم. ما از درخواست پیوستن اتیوپی و ایران به World Trade Organization قویاً حمایت کرده و اقدام چین در اعمال تعرفه صفر درصدی برای ۵۳ کشور آفریقایی دارای روابط دیپلماتیک را ارج می‌نهیم. ۲۱. ما نسبت به روند فزاینده اقدامات محدودکننده تجاری که مغایر با قواعد World Trade Organization هستند، اعم از سوءاستفاده از ابزارهای تعرفه‌ای، غیرتعرفه‌ای و حمایت‌گرایی تجاری به بهانه‌های زیست‌محیطی که زنجیره‌های تأمین جهانی را دچار اخلال می‌کند، ابراز نگرانی شدید می‌کنیم و برای ارتقای ظرفیت World Trade Organization در مقابله با این بحران‌ها تلاش خواهیم کرد.
صلح و امنیت بین‌المللی و منطقه‌ای
۲۳. با توجه به قطبی‌شدن فضای بین‌المللی و کاهش اعتماد جهانی، ما خواستار اقدامات جمعی برای تقویت صلح، حل ریشه‌ای منازعات از طریق دیپلماسی و پایبندی به اصل تفکیک‌ناپذیری امنیت هستیم. ما بر اهمیت دیپلماسی پیشگیرانه و میانجی‌گری در چارچوب منشور United Nations با رضایت طرف‌های درگیر تأکید داریم و آمادگی خود را برای بررسی زمینه‌های همکاری در عملیات‌های حفظ صلح United Nations و ماموریت‌های African Union اعلام می‌کنیم. ۲۴. ما از تداوم درگیری‌ها، شکاف در نظم بین‌المللی و رشد نگران‌کننده هزینه‌های نظامی جهان که اعتبارات توسعه‌ای کشورهای در حال توسعه را می‌بلعد، ابراز نگرانی عمیق کرده و مخالفت شدید خود را با گره‌زدن مسائل امنیتی به موضوع تغییرات اقلیمی اعلام می‌داریم. ۲۵. با ابراز نگرانی از افزایش خطرات هسته‌ای، بر ضرورت احیای ساختارهای خلع سلاح و کنترل تسلیحات تأکید می‌کنیم. ما مناطق عاری از سلاح‌های هسته‌ای را ارج نهاده و بر تسریع در اجرای قطعنامه‌های ناظر بر ایجاد خاورمیانه عاری از سلاح‌های هسته‌ای و کشتار جمعی تأکید داریم. ۲۶. بر اجرای کامل قطعنامه 1325 (2000) و سایر اسناد مرتبط Security Council of the United Nations در خصوص دستور کار «زنان، صلح و امنیت» و مشارکت مؤثر و ایمن زنان در تمامی سطوح تصمیم‌گیری صلح و بازسازی تأکید می‌کنیم. ۲۷. ما با تأکید بر شناسایی منطقه آمریکای لاتین و کارائیب به عنوان «منطقه صلح»، نگرانی عمیق خود را از تشدید محاصره اقتصادی یک‌جانبه علیه کوبا که معیشت مردم این کشور را هدف قرار داده است اعلام کرده و خواستار لغو فوری این اقدامات بر اساس قطعنامه مجمع عمومی هستیم. ۲۸. ما نسبت به تشدید تنش‌ها در غرب آسیا ابراز نگرانی شدید نموده، همه طرف‌ها را به خویشتنداری دعوت کرده و بر پایبندی به اصول منشور United Nations، صیانت از غیرنظامیان و زیرساخت‌های غیرنظامی، و احترام به حاکمیت و تمامیت ارضی کشورهای منطقه تأکید می‌ورزیم. جریان آزاد تجارت، امنیت زنجیره‌های تأمین و انرژی باید مطابق قوانین بین‌المللی تضمین شود. ۲۹. ما حمله به زیرساخت‌های غیرنظامی و تأسیسات هسته‌ای صلح‌آمیز تحت نظارت پادمانی International Atomic Energy Agency را به عنوان نقض آشکار حقوق بین‌الملل به شدت محکوم می‌کنیم. ایمنی، امنیت و پادمان‌های هسته‌ای باید حتی در شرایط مخاصمات مسلحانه به طور کامل رعایت شوند. ۳۰. با اشاره به قطعنامه ۲۸۰۳ شورای امنیت، خواستار اجرای کامل قطعنامه‌های مجمع عمومی و شورای امنیت، برقراری و تثبیت آتش‌بس پایدار و ورود فوری، جامع و بدون مانع کمک‌های بشردوستانه به نوار غزه هستیم. از نقض آتش‌بس و تداوم خشونت‌ها در غزه پس از توافق اکتبر ۲۰۲۵ عمیقاً نگرانیم و هرگونه تلاش برای کوچاندن اجباری فلسطینیان از سرزمین خود را غیرقابل‌قبول می‌دانیم. ۳۱. ما تأکید می‌کنیم که حل عادلانه و پایدار مناقشه فلسطین تنها از مسیرهای مسالمت‌آمیز و با تحقق حقوق مسلم ملت فلسطین از جمله حق تعیین سرنوشت و حق بازگشت امکان‌پذیر است. ما از عضویت کامل کشور فلسطین در United Nations و تحقق «راه‌حل دو کشوری» بر پایه مرزهای ۱۹۶۷ به پایتختی بیت‌المقدس شرقی در چارچوب ابتکار صلح عربی و قطعنامه‌های بین‌المللی پشتیبانی می‌کنیم. ۳۲. مخالفت قاطع خود را با هرگونه کوچاندن اجباری ساکنان غزه و اراضی اشغالی و تغییر بافت جغرافیایی و جمعیتی آن اعلام نموده و خواستار پایان اشغال غیرقانونی هستیم. ۳۳. ضمن ابراز نگرانی شدید از فاجعه انسانی در غزه، نقض حقوق بشردوستانه بین‌المللی، استفاده ابزاری از گرسنگی به عنوان حربه جنگی، و حمله به اماکن بهداشتی و درمانی را محکوم می‌کنیم. ما از فعالیت‌های نهاد UN