پیشگامی و الگوسازی؛ پیشبرد عمیق پروژه بزرگ نوین ساختاربندی حزب در عصر جدید (مطالعه و اجرای مصوبات نشست عمومی پنجم بیستمین دوره کمیته مرکزی حزب کمونیست چین)

—— کادرها و اعضای حزب در نهادهای مرکزی و دولتی چین و تشکل‌های مردمی، با بررسی دقیق مصوبات نشست عمومی پنجم بیستمین دوره کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، بر ایستادگی در «صف مقدم» تأکید کردند ۱ نوامبر ۲۰۲۶، ساعت ۰۵:۳۹ | منبع: People's Daily Online－روزنامه خلق نشست عمومی پنجم بیستمین دوره کمیته مرکزی حزب کمونیست چین سند «تصمیم کمیته مرکزی حزب کمونیست چین پیرامون برخی مسائل عمده در تداوم پیشبرد مدیریت همه‌جانبه و سخت‌گیرانه حزب» را بررسی و تصویب کرد؛ سندی که با هدف هم‌راستاسازی دیدگاه‌ها، انسجام درونی و تقویت انگیزه تشکیلاتی، بازتاب گسترده‌ای در میان کادرها و اعضای نهادهای مرکزی، دولتی و تشکل‌های مردمی به همراه داشته است. پس از پایان نشست، نهادهای مرکزی و دولتی و تشکل‌های مردمی بی‌درنگ برنامه‌هایی را در قالب‌های گوناگون برای تبیین و فراگیری مفاد آن آغاز کردند. کارکنان و مسئولان این نهادها اعلام کردند که در فراگیری و اجرای اندیشه شی جین‌پینگ در زمینه ساختار حزبی، در «صف مقدم» عمل خواهند کرد؛ جایگاه محوری «دو تثبیت» را عمیقاً درک کرده، «دو صیانت» را به اجرا درآورده و رویکرد فکری و اجرایی خود را با تصمیمات این نشست هم‌راستا می‌سازند. آنان همچنین بر استمرار مدیریت سخت‌گیرانه حزب با معیارهایی بالاتر، تحکیم مسئولیت‌های نظارتی و پیشبرد عمیق پروژه نوین ساختاربندی حزب تأکید کردند تا ضامن پیشبرد فعالیت‌های حاکمیتی و مدنی باشد. گام‌نهادن در مسیر تازه؛ تقویت اقتدار حزب در کوران تحولات بنیادین نشست عمومی پنجم بیستمین دوره کمیته مرکزی در مقطعی سرنوشت‌ساز از روند تحقق نوسازی سوسیالیستی برگزار شد و به جمع‌بندی دقیق دستاوردها و تجارب ارزشمند مدیریت سخت‌گیرانه و همه‌جانبه حزب پرداخت. کادرهای حزبی در Central Commission for Discipline Inspection and National Supervisory Commission، Working Committee of the Central and State Organs و National Development and Reform Commission اظهار داشتند که مهم‌ترین دستاورد این نشست، تصویب این سند راهبردی بوده است. به گفته آنان، این سند با تحلیل دقیق شرایط، برنامه‌ریزی کلان، تعیین شفاف ماموریت‌ها و اتخاذ تدابیر عملی، متنی مبنایی برای تداوم پروژه ساختاربندی حزب به شمار می‌رود که نشان‌دهنده ابتکار تاریخی کمیته مرکزی به رهبری شی جین‌پینگ در مسیر تقویت توان حاکمیتی و ارتقای اقتدار کشور است. اداره مطلوب کشور نیازمند سامان‌یافتگی حزب و تحقق کشوری مقتدر در گرو وجود حزبی منسجم است. اعضای حزبی در Central Political and Legal Affairs Commission، Party School of the Central Committee of the CPC (National Academy of Governance) و Ministry of Culture and Tourism خاطرنشان کردند: «در عصر جدید، کمیته مرکزی حزب به رهبری شی جین‌پینگ با پافشاری بر انضباط همه‌جانبه، زمینه تحولات ساختاری را در کشور رقم زده است.» آنان افزودند که این رویکرد انضباطی، افق نوینی از اصلاح درون‌تشکیلاتی گشوده و انسجام و کارآمدی عملیاتی را در هدایت نوسازی به سبک چینی به‌طور چشمگیری تقویت کرده است. هدایت و تقویت ساختار سیاسی کشور مستلزم اتکا بر اندیشه‌های راهبردی و اصولی است. کادرهای حزبی در Organization Department of the CPC Central Committee، Publicity Department of the CPC Central Committee، Ministry of Justice و Ministry of Finance تصریح کردند که مبانی فکری شی جین‌پینگ در حوزه اداره حزبی دارای کارکردی راهبردی و بلندمدت است. آنان تأکید کردند که این مفاهیم باید در سطوح عملیاتی نهادینه شود و رویکردهای سخت‌گیرانه نظارتی در کلیه ابعاد حاکمیتی امتداد یابد. این نشست بر اصولی اساسی نظیر مأموریت‌گرایی، اولویت ساختار سیاسی، شمولیت انضباط، مسئله‌محوری، نوآوری در چارچوب اصول، الگوپذیری از رده‌های بالا و انطباق بر مقررات تشکیلاتی تأکید کرد. کادرهای حزبی در National Health Commission، Ministry of Veterans Affairs، People's Bank of China و All-China Women's Federation اعلام کردند که هفت اصل مطرح‌شده در این نشست، برآمده از تجارب عملی سال‌های اخیر در مدیریت سازمانی است و اجرای یکپارچه آن‌ها ضرورتی اساسی دارد تا پویایی و ثبات نظام سیاسی در مواجهه با چالش‌های پیچیده تضمین گردد. اجرای تدابیر تازه؛ گشودن افق‌های نوین در انضباط تشکیلاتی همه‌جانبه در این برهه تاریخی، نشست مذکور برنامه‌ای جامع را برای استمرار انضباط همه‌جانبه تدوین کرد که محورهای متعددی از جمله تقویت پایه‌های فکری، استحکام زیرساخت‌های تشکیلاتی، گزینش و نظارت دقیق بر مدیران و ارتقای سلامت کاری را در بر می‌گیرد. کادرهای نهادهای وابسته به National People's Congress، International Department of the CPC Central Committee و Social Work Department of the CPC Central Committee اعلام کردند که اجرای دقیق مصوبات این نشست، اولویت اساسیِ آنان در دوره کنونی خواهد بود. به گفته آنان، تعمیق انضباط کاری، حفظ وفاداری به ساختار حاکمیتی، مردم‌محوری، واقع‌گرایی و شفافیت سازمانی همواره باید مدنظر قرار گیرد؛ علاوه بر این، تقویت سازوکارهای کارآمد تصمیم‌گیری برای بهره‌برداری مناسب از ظرفیت‌های نهادی ضروری است. سازمان‌ها و اعضای حزبی، بدنه اجرایی انضباط اداری و بازوان پیشبرد امور کشور محسوب می‌شوند. کادرهای حزبی در Ministry of Foreign Affairs، Ministry of Public Security، Ministry of State Security و Ministry of Emergency Management ضمن اذعان به اهمیت این مسئولیت، اعلام کردند که اجرای ضوابط برای انتصاب نیروهای توانمند و پاک‌دست، فضای سالمی را در دستگاه‌های اجرایی تثبیت می‌کند؛ امری که دقت و سرعت اجرای تصمیمات حاکمیتی را به حداکثر می‌رساند. اصلاح رویه‌ها و پیشگیری از تخلفات از ابزارهای اثرگذار مدیریت است و هماهنگی میان بازدارندگی، اصلاح ساختارها و مصون‌سازی اخلاقی، استراتژی پایه در مقابله با فساد به شمار می‌رود. کادرهای حزبی در Supreme People's Court و Supreme People's Procuratorate بر لزوم هم‌سویی رویه‌های قضایی با مصوبات این نشست تأکید کردند. آنان بر استمرار اجرای مقررات انضباطی، برخورد قاطع با تخلفات اقتصادی و اداری و نظارت حقوقی دقیق بر روند رسیدگی‌های قضایی پای فشردند تا زمینه‌های بروز فساد به‌طور ساختاری مهار شود. در این نشست همچنین ارتقای نظام‌نامه‌ها و قوانین سازمانی به‌عنوان یکی از پایه‌ای‌ترین راهکارها در ساماندهی امور مطرح شد. کادرهای حزبی در Ministry of Human Resources and Social Security، Ministry of Transport، Ministry of Water Resources و Ministry of Agriculture and Rural Affairs اظهار داشتند که مقررات بالادستی باید معیار اصلی عمل باشد. آنان بر لزوم هماهنگی حاکمیت قانون و ضوابط درون‌تشکیلاتی، تقویت نظارت بر حسن اجرای مقررات و جلوگیری از شکل‌گیری رویه‌های غیررسمی اداری تأکید کردند. مسئولیت‌پذیری نوین؛ پشتیبانی همه‌جانبه از توسعه کشور و احیای ملی اداره نهادهای گسترده حاکمیتی، نیازمند رویکردهایی پایدار است. حاضران در بخش‌های گوناگون خاطرنشان کردند که فرآیند انضباط نهادی باید با جدیت تداوم یابد تا زمینه تحقق اهداف توسعه‌ای فراهم گردد. کادرهای نهادهای وابسته به Chinese People's Political Consultative Conference، United Front Work Department of the CPC Central Committee، National Ethnic Affairs Commission و All-China Federation of Trade Unions اعلام کردند که هم‌راستایی کامل با مدیریت ارشد کمیته مرکزی حفظ خواهد شد. آنان تأکید کردند که با اجرای تدابیر مطرح‌شده، موانع پیشِ رو برطرف شده و دستاوردهای پیشین تثبیت می‌شود تا مسیر نوسازی ملی هموار بماند. دوره «برنامه پنج‌ساله پانزدهم» مقطعی بنیادین برای تثبیت زیرساخت‌های نوسازی کشور ارزیابی می‌شود؛ از این رو، حفظ روند کنونی مستلزم عمل‌گرایی در دستیابی به نتایج واقعی و ملموس برای جامعه است. کادرهای حزبی در Ministry of Civil Affairs، Ministry of Ecology and Environment و Ministry of Housing and Urban-Rural Development اظهار داشتند که سیاست‌گذاری علمی و تمرکز بر خدمات رفاهی و پروژه‌های مستقیم معیشتی، راهکار اساسی در جلب اعتماد عمومی و ارتقای سطح رضایت اجتماعی شهروندان است. علاوه بر این، در این نشست بر ضرورت تمرکز مستمر بر رفع چالش‌های عمده اجرایی تأکید شد. کادرهای حزبی در Ministry of Natural Resources، Ministry of Commerce و National Audit Office بیان کردند که در سال آغازین «برنامه پنج‌ساله پانزدهم»، شفافیت و انضباط سازمانی باید نقش پشتیبان را در توسعه ایفا کند. تلفیق الزامات انضباطی با برنامه‌ریزی‌های اقتصادی، به‌کارگیری سیاست‌های کلان حمایتی، تقویت تقاضای داخلی و تعمیق اصلاحات و تعاملات بین‌المللی، زمینه‌ساز رشد کیفی و پایدار اقتصاد خواهد بود. بر اساس مصوبه این نشست، بیست‌ویکمین کنگره ملی حزب کمونیست چین در نیمه دوم سال ۲۰۲۷ در پکن برگزار خواهد شد. کادرهای حزبی در Ministry of Education، Ministry of Science and Technology، Ministry of Industry and Information Technology و Central Committee of the Communist Youth League of China اعلام کردند که سازماندهی آموزش‌ها، تشریح محورهای این نشست و توانمندسازی کادرها را پیگیری خواهند کرد تا با افزایش پویایی و انگیزه اجرایی، مقدمات برگزاری دوره بیست‌ویکم کنگره حزب در پایتخت فراهم آید. کادرها و اعضای تشکل‌های مرکزی، دولتی و مردمی اعلام کردند که با اتحاد حول کمیته مرکزی حزب به رهبری شی جین‌پینگ، مسیر انضباط همه‌جانبه و پویایی حاکمیتی را ادامه خواهند داد.