← بازگشت به فهرست
هفته‌نامه جنوب
صفحه‌ی نخست

جرم تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی: مناقشه‌ای بر سر یک علامت نگارشی

非法占用农用地罪:一个标点引发的争议 | 南方周末

در پی تشدید برخورد قضایی با تغییر کاربری اراضی جنگلی در منطقه مغولستان داخلی، کشاورزانی که در فواصل میان درختان ارا
جرم تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی: مناقشه‌ای بر سر یک علامت نگارشی

حالت مطالعهٔ فارسی

جرم تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی: مناقشه‌ای بر سر یک نشانه نگارشی

پوشش گیاهی اولیه به شدت آسیب دیده، اما شرایط تولید جنگل‌داری به طور جدی تخریب نشده است؛ آیا چنین اقدامی مصداق تخریب اراضی جنگلی به شمار می‌رود؟ اگر علامت ویرگول مکث (دون‌هائو / 、) در تفسیر قضایی به معنای «و» برداشت شود، خیر؛ اما اگر به معنای «یا» تفسیر شود، پاسخ مثبت است. Lao Han نمی‌داند وجین کردن علف‌های هرز چگونه به تخریب زمین جنگلی تعبیر شده است: «حتی اگر کشاورزی هم نکنم، باز باید علف‌های هرز را از بین ببرم.» گزارشگران هفته‌نامه جنوب: Chai Huiqun، کارآموزان هفته‌نامه جنوب: Zhou Tiantian و Wang Xinrui Wang Xiaomei هنگام از بین بردن گندم‌ها عکسی گرفت تا آن را به عنوان مدرکی برای تخفیف در مجازات به دادگاه ارائه دهد. منبع عکس: پاسخ‌دهنده در ۸ ژوئیه ۲۰۲۶، Wang Xiaomei برای جلب نظر دادگاه و دریافت حکمی سبک‌تر، ماشین‌آلاتی کرایه کرد و گندم‌های در آستانه درو خود را نابود کرد. خانم «وانگ» همان Wang Xiaomei است. در اطلاعیه قضایی، تصویری از او با دستبند جلوی در بازداشتگاه منتشر شد که به دلیل مات کردن صورتش، بسیاری او را با یک مرد اشتباه گرفتند. یک ماه پیش از بازداشت موقت Wang Xiaomei، کشاورزی به نام Han در شهرستان خورچین چپ میانی (از این پس به اختصار «که‌زوئوجونگ») در شهر تونگلیائو نیز دقیقاً به دلیل کشت مخلوط محصولات زراعی در زمین‌های جنگلی اجاره‌ای، با حکم دادگاه به جرم تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی به یک سال و دو ماه حبس تعزیری محکوم شده بود. از زمان آغاز کارزار ویژه مبارزه با تخریب جنگل‌ها و مراتع در سال ۲۰۲۴، پرونده‌های تعقیب کیفری به دلیل احیا و کشت در اراضی جنگلی در شهر تونگلیائو و سراسر منطقه خودمختار مغولستان داخلی به شدت افزایش یافته است. وجه اشتراک این پرونده‌ها در این است که نهادهای قضایی معتقدند اقدامات متهمان «منجر به تخریب شدید پوشش گیاهی اولیه اراضی جنگلی» شده و بر همین اساس، اراضی جنگلی مربوطه را تخریب‌شده تلقی می‌کنند. این استنباط حقوقی مناقشات گسترده‌ای را در جامعه حقوقی برانگیخته است. محور اصلی اختلاف، نحوه برداشت از یک نشانه نگارشی در تفسیر قضایی Supreme People's Court است؛ اگر ویرگول مکث (、) به عنوان حرف ربط «یا» تلقی شود، به منزله مجرم بودن متهم است، اما اگر به معنای «و» تعبیر شود، نشان‌دهنده بی‌گناهی او خواهد بود. خبرنگار هفته‌نامه جنوب دریافته است که دادگاه‌های سطوح مختلف در منطقه خودمختار مغولستان داخلی در احکام اخیر خود برای پرونده‌های مرتبط با تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی ناشی از کشت در اراضی جنگلی، علامت «、» را عمدتاً به معنای «یا» تفسیر کرده‌اند. برخی از حقوق‌دانان بر این باورند که این تفسیر با مقررات Ministry of Justice درباره کارشناسی قضایی تعارض دارد و با کاربرد معمول در قواعد فنی قانون‌گذاری National People's Congress نیز هم‌خوان نیست.

کشاورزانی که به جرم زراعت «قانون‌شکن» شدند

Wang Xiaomei کشاورزی از روستای یوکسین در شهرک یوکسین، واقع در بخش خورچین شهر تونگلیائو است. در ۱۹ ژوئن ۲۰۲۶، خبرنگار هفته‌نامه جنوب پس از پرس‌وجوهای بسیار موفق شد او را در روستای یوکسین بیابد. او در آن زمان پس از ۱۰ روز بازداشت موقت، با قرار وثیقه آزاد شده بود و پرونده‌اش در مرحله بررسی برای صدور کیفرخواست در دادستانی قرار داشت. Wang Xiaomei به خبرنگار هفته‌نامه جنوب گفت که در سال ۲۰۲۳ بیش از ۲۳۰ هزار یوآن برای اجاره ۱۵ ساله ۱۰۵ مو (حدود ۷ هکتار) از زمین‌های جنگلی روستا پرداخت کرده است. بر اساس شروط قرارداد، او فقط مجاز بود دو گونه جنگلی حفاظتی یعنی زردآلوی وحشی و سنجد تلخ را کشت کند؛ درختانی که کارکردشان بادشکنی، تثبیت شن‌های روان و بهبود اکوسیستم است و هیچ‌گونه سودآوری اقتصادی مستقیمی ندارند. به گفته او، هنگام عقد قرارداد، دهیار روستا در حضور شش یا هفت نفر از پیمانکاران دیگر گفته بود که می‌توان در فضاهای خالی میان درختان گندم، ارزن یا سویا کاشت: «اگر موقع اجاره دادن می‌گفتند حق نداری محصول بکاری و فقط باید درخت بزنی، محال بود آن را اجاره کنم.» به گفته Wang Xiaomei، در سال ۲۰۲۵ مدیریت روستا مانع کشت محصولات شد؛ در نتیجه زمین یک سال دست‌نخورده ماند و علف‌های هرز بلندتر از قد انسان رشد کردند. امسال، او بذر گندم مازاد خانه را در فضاهای خالی میان درختان کاشت، غافل از این‌که همین کار او را «مجرم» خواهد کرد. کشاورزی با نام خانوادگی Han (که از این پس «Xiao Han» نامیده می‌شود) که یک ماه پیش از Wang Xiaomei بازداشت شده بود، از بهره‌برداران اراضی جنگلی در شهرک شیبوهوا واقع در شهرستان که‌زوئوجونگ تونگلیائو است. او از سال ۲۰۲۱ کشت محصولاتی چون ارزن و آفتابگردان را در فضای میان درختان آغاز کرده بود (برای جزئیات بیشتر به گزارش هفته‌نامه جنوب با عنوان «کشت تلفیقی درخت و غلات: بن‌بست ممنوعیت کشاورزی در یک قطب جنگل‌داری» مراجعه کنید). در اوت ۲۰۲۵ و در جریان اجرای کارزار مبارزه با تخریب جنگل‌ها و مراتع در که‌زوئوجونگ، از Xiao Han به دلیل کشاورزی در اراضی میان‌درختی شکایت شد. پلیس او را بازداشت موقت کرد و سپس با قرار وثیقه آزاد ساخت. Lao Han به خبرنگار هفته‌نامه جنوب گفت که او و پسرش تصور می‌کردند پرونده در نهایت با حکم تعلیقی خاتمه می‌یابد و حتی وکیلی نیز استخدام نکردند. در آوریل ۲۰۲۶، دادگاه بدوی تشکیل شد. با توجه به این‌که Xiao Han اتهام را پذیرفته و با تسلیم خود اعلام پشیمانی کرده بود، نهاد دادستانی یعنی Tongliao Railway Transportation Procuratorate پیشنهاد مجازات ۶ ماه حبس و پرداخت ۳۶ هزار یوآن جریمه نقدی را ارائه کرد. متهم نیز پیش از صدور رأی اولیه، تمام مبلغ جریمه را به حساب دادگاه واریز کرد. با این حال پس از پایان جلسه رسیدگی، Tongliao Railway Transportation Court پیشنهاد دادستانی را نامتناسب دانست و خواستار بازنگری در آن شد. در نهایت دادگاه بدوی بر اساس پیشنهاد تعدیل‌شده، حکمی مبنی بر یک سال و دو ماه حبس تعزیری و پرداخت ۳۶ هزار یوآن جریمه نقدی برای Xiao Han صادر کرد. همچنین Xu Wenli، مدیر شرکت Kezuozhong Banner Mangen Agriculture Development Co., Ltd. در همان شهرک شیبوهوا، در سال ۲۰۲۵ به اتهام تصرف غیرقانونی اراضی کشاورزی تحت تعقیب کیفری قرار گرفت (برای جزئیات بیشتر به گزارش هفته‌نامه جنوب با عنوان «تاوان جنگل‌کاریِ "بانوی پکنی"» مراجعه کنید).