یادداشت پنگ‌پای | آسانسورهای شهری نباید به سازه‌های نمایشی و بی‌استفاده تبدیل شوند
Hu Xi'an ۹ نوامبر ۲۰۲۶ منبع: پنگ‌پای آسانسورها و پله‌های برقی در محل نصب شده‌اند و زیرساخت‌ها در ظاهر کامل به نظر می‌رسند، اما سال‌هاست که از کار افتاده‌اند و صرفاً جنبه تزیینی پیدا کرده‌اند. روز ۸ نوامبر، برنامه Caijing Diaocha در شبکه CCTV به بررسی اختلال و ناکارآمدی آسانسورها و پله‌های برقی عمومی در چند منطقه پرداخت؛ تأسیساتی که مدت‌هاست با مشکل «خرابی بدون تعمیر» یا «ساخت بدون بهره‌برداری» روبه‌رو هستند. در این گزارش به‌طور مشخص به شهرهایی مانند گوی‌یانگ در استان گوئیژو، گانژو در استان جیانگشی و گویلین در منطقه گوانگشی اشاره شد. صبح روز ۹ نوامبر، Ganzhou Rongjiang New Area Housing and Urban-Rural Development Bureau با انتشار اطلاعیه‌ای اعلام کرد که کارگروهی برای بررسی میدانی تشکیل داده است و بر اساس نتایج این بررسی‌ها، اقدامات اصلاحی را طبق مقررات به پیش خواهد برد تا زمینه استفاده مناسب از بالابرهای ویژه افراد دارای معلولیت فراهم شود. از یک سو شهروندان سالمند یا کم‌توان حرکتی به‌دشواری تردد می‌کنند و افراد حامل بارهای سنگین ناچارند پله‌ها را با زحمت طی کنند، و از سوی دیگر آسانسورهای خاموش ماه‌ها و سال‌ها بی‌حرکت رها شده‌اند؛ این ناهمخوانی آشکار به‌هیچ‌وجه قابل چشم‌پوشی نیست. چه این وضعیت ناشی از رها شدن تأسیسات پس از خرابی باشد و چه برآمده از آماده‌نکردن شرایط بهره‌برداری پس از پایان ساخت، در هر صورت نشان‌دهنده کوتاهی در انجام مسئولیت‌های اجرایی و نادیده‌گرفتن نیازهای واقعی شهروندان است. معطل ماندن سازه‌هایی که با بودجه عمومی احداث شده‌اند، مصداق بارز اتلاف منابع عمومی به شمار می‌رود. تناقض ماجرا اینجاست که این آسانسورها و پله‌های برقی پیش‌تر در گزارش‌های عملکرد دولت‌های محلی و سیاهه طرح‌های اجرایی گنجانده شده و به عنوان دستاوردهای خدمت‌رسانی به جامعه معرفی شده بودند. با این حال، پروژه‌هایی که روی کاغذ در راستای بهبود معیشت عمومی ثبت شده‌اند، در عمل خدمتی به جامعه نمی‌کنند و به سازه‌هایی نمایشی و ناکارآمد بدل شده‌اند؛ مسئله‌ای که نیازمند بازنگری اساسی و پاسخ‌گویی دقیق است. نخست اینکه آیا فرایند تصمیم‌گیری و اجرا در این پروژه‌ها از انسجام لازم برخوردار است؟ اینکه پله‌برقی یک گذرگاه زیرزمینی تا پنج سال تعمیر نمی‌شود، از کمبود بودجه نگهداری و نامشخص بودن متولیان ناشی می‌شود یا ریشه آن در افت کیفیت اجرا از همان مراحل اولیه مناقصه است؟ همچنین اینکه آسانسور ویژه افراد دارای معلولیت پس از گذشت دو سال از اتمام ساخت هنوز به شبکه برق متصل نشده، به موانع اداری در تحویل پروژه میان دستگاه‌های مختلف مربوط است یا نتیجه مدیریت‌های موازی و گریز نهادها از پذیرش مسئولیت است؟ دوم اینکه در طول این سال‌ها و با وجود درخواست‌های مکرر شهروندان، آیا نهادهای مسئول پیگیری لازم را انجام داده‌اند؟ این تأسیسات در فضاهای پرتردد عمومی نصب شده‌اند و مسئله‌ای پنهان یا ناشناخته نبوده‌اند، اما با این حال برای مدتی طولانی بلاتکلیف مانده‌اند. این وضعیت بازتاب‌دهنده بی‌توجهی برخی مدیران محلی نسبت به نیازهای روزمره ساکنان و تأخیر در واکنش به مطالبات عمومی است. پل‌های عابر پیاده، زیرگذرها و سازه‌های مرتبط، از مسیرهای ضروری برای رفت‌وآمد روزانه شهروندان هستند و نمایانگر سطح کارآمدی مدیریت شهری محسوب می‌شوند. صرف بودجه برای ساخت آسانسور بدون تأمین الزامات کارکرد پایدار آن، علاوه بر هدر دادن سرمایه‌گذاری اولیه، موجب کاهش تدریجی اعتماد عمومی خواهد شد. پس از پوشش رسانه‌ای موضوع، مدیریت محلی در گانژو به‌سرعت کارگروهی برای حل مشکل و راه‌اندازی آسانسورها تشکیل داد. هرچند چنین پیگیری سریعی اقدام مثبتی است، اما اصلاح امور نباید صرفاً به فشارهای مقطعی رسانه‌ای محدود بماند. راهکار اساسی، ایجاد سازوکارهای پایدار، تعیین دقیق حوزه‌های نظارتی و تکیه بر ساماندهی منظم برای نگهداری مستمر از این امکانات است. به عنوان نمونه، برای جلوگیری از ساخت سازه‌های بدون استفاده، باید زنجیره اداری و اجرایی شفاف شود و وظایف نهادهای متولی در مراحل بررسی نهایی، تحویل پروژه و پشتیبانی فنی کاملاً مشخص گردد تا با رفع ابهام‌های ساختاری، هر بخش پاسخگوی حوزه وظایف خود باشد. همچنین برای ممانعت از فرسایش و تخریب مداوم تأسیسات، تقویت سازوکار تعمیرات دوره‌ای و تخصیص پیشاپیش اعتبارات پشتیبانی ضروری است. علاوه بر این، نظارت باید از سرچشمه پروژه آغاز شود و در مرحله تصویب طرح‌ها، بررسی‌های فنی با سخت‌گیری انجام گیرد تا از بروز معایب بنیادین جلوگیری شود و کیفیت اجرای پروژه‌های شهری تضمین گردد. در سال‌های اخیر، زیرساخت‌های عمومی گسترده‌ای در شهرهای مختلف به اجرا درآمده که دسترسی شهروندان به خدمات شهری را بهبود بخشیده است. با این حال، باید نسبت به رویکردی که صرفاً بر مرحله احداث تمرکز دارد و مراحل بهره‌برداری و پشتیبانی را کم‌اهمیت می‌شمارد، دقت نظر داشت. هدف بنیادین هر تأسیسات عمومی، تأمین آسایش مردم است؛ هدفی که فقط با بهره‌برداری پیوسته و کارآمدی عملی محقق می‌شود.
