نگاه روز· از SCO تا BRICS؛ بازخوانی مؤلفه‌های ثبات و پیشرفت در دیپلماسی چین
۲۲ ساعت پیش اخبار مهم روزنامه خلق در تحولات پرشتاب صحنه بین‌الملل، همواره نیرویی وجود دارد که بازتاب‌دهنده مطالبه جهانی برای صلح و توسعه است. در سپتامبر ۲۰۲۶، اعضای SCO بار دیگر در بیشکک، پایتخت قرقیزستان، گرد هم آمدند و دهلی‌نو در هند، نقطه آغاز مرحله‌ای تازه برای «BRICS بزرگ» شد. در میانه دیپلماسی چندجانبه و تعاملات فشرده بین‌المللی، دیپلماسی سران چین با تأکید بر مسئولیت تاریخی، نقش فعالی در هدایت تحولات ایفا کرد. «اداره امور جهان نیازمند پیشرفت مداوم است، چراکه درجا زدن به‌معنای عقب‌گرد خواهد بود. اعضا و شرکای SCO باید با درک روند کلان تاریخ، به مسئولیت‌های دوره معاصر عمل کنند.» «ما باید به تعامل صادقانه و اصل تفاهم با حفظ تفاوت‌ها پایبند بمانیم، به دغدغه‌های اساسی یکدیگر احترام بگذاریم، با گفتگو درک متقابل را تقویت کرده و اختلافات را مدیریت کنیم تا همکاری‌های BRICS با ثبات و استمرار پیش برود.» در این مقطع حساس برای سرنوشت جهان، دو رویداد چندجانبه اخیر نشان داد که دیپلماسی قدرت‌های بزرگ با ویژگی‌های چین در دوران جدید، چگونه در میانه تحولات بزرگ بین‌المللی، «ثبات» و «پیشروی» را در پیش گرفته است. در شرایطی که جهان با چالش‌های پی‌درپی مواجه است، چگونه می‌توان به «تثبیت اوضاع جهان» کمک کرد؟ بخش عمده‌ای از این «ثبات»، در پایبندی به چندجانبه‌گرایی واقعی ریشه دارد. شی جین‌پینگ در این سفر با اشاره به اهمیت نظم بین‌المللی خاطرنشان کرد: «جهانی بدون قاعده، مانند تقاطعی بدون چراغ راهنمایی است که در آن هرج‌ومرج و بی‌نظمی اجتناب‌ناپذیر خواهد بود.» برای جلوگیری از هرج‌ومرج چه باید کرد؟ تجربه تاریخی نشان می‌دهد چندجانبه‌گرایی، همبستگی و همکاری، مسیرهای اصولی برای حل مسائل جهانی به شمار می‌روند. شی جین‌پینگ در ۱ سپتامبر در اجلاس بیشکک تصریح کرد: «یک‌جانبه‌گرایی، مدیریت انحصاری چند قدرت محدود و سیاست‌های بلوک‌بندی، جلوه‌هایی از چندجانبه‌گرایی واقعی نیستند. امور بین‌المللی باید با رایزنی همه کشورها حل‌وفصل شود و قواعد جهانی را نیز باید همه کشورها به‌صورت مشترک تنظیم کنند.» چه در بیشکک با طرح دعوت به «همکاری چندجانبه در مواجهه با چالش‌های مشترک» و چه در دهلی‌نو با تأکید بر اینکه «کشورهای جنوب جهانی باید پرچم چندجانبه‌گرایی را برافرازند»، چین همراه با کشورهای هم‌سو برای اصلاح حکمرانی جهانی و حفظ قواعد و نظم بین‌المللی تلاش می‌کند. بخش دیگر «ثبات»، از همبستگی و توان‌افزایی جنوب جهانی سرچشمه می‌گیرد. خیزش جمعی جنوب جهانی، شاخص بارز دگرگونی‌های ساختار بین‌المللی است و کشورهای عضو BRICS در صف نخست این روند قرار دارند. شی جین‌پینگ در اجلاس بیشکک با تأکید بر پیوند مستمر با جنوب جهانی خاطرنشان کرد که SCO «یکی از ستون‌های اساسی همکاری‌های جنوب–جنوب» است. او در ۱۳ سپتامبر و در جریان دومین بخش از هجدهمین نشست سران BRICS موضع خود را اعلام کرد: «کشورهای BRICS باید ابتکار عمل تاریخی را در دست گیرند، همبستگی خود را با کشورهای جنوب جهانی حفظ کنند و با ایفای نقشی فعال، ثبات‌بخش و سازنده در امور بین‌المللی، به منافع مشترک جامعه بشری خدمت نمایند.» از «SCO پلاس» تا «BRICS پلاس»، گسترش این سازوکارها نشان‌دهنده فراگیرتر شدن دامنه همکاری‌ها و افزایش مسئولیت‌ها در شرایط فعلی است. برای عبور جهان از مرحله «تثبیت» به‌سوی «بهبود شرایط»، نقش هدایت‌گر اهمیت اساسی دارد. توجه افکار عمومی جهانی به SCO است که اکنون ربع قرن از تأسیس آن می‌گذرد. شی جین‌پینگ راهبردهای سه‌گانه‌ای در این چارچوب مطرح کرد: «به‌کارگیری ظرفیت‌های SCO برای رونق و شکوفایی مشترک در اوراسیا»، «بهره‌گیری از تجارب SCO برای رشد و تقویت جنوب جهانی» و «پیشگامی SCO در اصلاح و تکمیل نظام حکمرانی بین‌المللی». همچنین هم‌زمان با دو دهه فعالیت BRICS، شی جین‌پینگ تصریح کرد: «کشورهای BRICS باید در سمت درست تاریخ بایستند، در خط مقدم تحولات قرار گیرند، نظم بین‌المللی را به سمتی عادلانه‌تر و منطقی‌تر هدایت کنند و برای ساخت جامعه‌ای با سرنوشت مشترک برای بشریت گام بردارند.» پیشگام بودن در تحولات کنونی، نیازمند درک روندهای کلان، تعهد به اصول اساسی و گام برداشتن در مسیر صحیح است. حل ناترازی‌های توسعه از طریق «پیشروی در توسعه» طی پنج سال پس از معرفی ابتکار توسعه جهانی، طرف چینی همراه با سایر شرکا بیش از ۲ هزار پروژه همکاری مشترک را به اجرا رسانده، بیش از ۲۰۰ هزار نیروی متخصص را آموزش داده و زمینه بهره‌مندی مردم بیش از ۱۲۰ کشور را فراهم کرده است. هوش مصنوعی یکی از حوزه‌های پیشرو در این چارچوب است. چین در ژوئیه سال جاری تأسیس World Artificial Intelligence Cooperation Organization را پیش برد. در نشست اخیر سران BRICS نیز شی جین‌پینگ ابتکار هوش مصنوعی متن‌باز و فراگیر را مطرح کرد تا دسترسی به فرصت‌ها و توسعه مشترک برای همه کشورها تسهیل شود. کاهش شکاف‌های امنیتی از طریق «پیشروی در عرصه امنیت» در حوزه امنیت منطقه‌ای، شی جین‌پینگ در اجلاس بیشکک پیشنهاد «نگرش عقلانی، هماهنگ و متوازن به امنیت هسته‌ای» را مطرح کرد و خواستار راه‌اندازی سریع‌تر «چهار مرکز امنیتی» SCO شد تا توانمندی کشورهای عضو در مقابله با تهدیدها ارتقا یابد. او در ارتباط با حل کانون‌های بحران منطقه‌ای و بررسی تحولات خاورمیانه و خلیج فارس در نشست دهلی‌نو گفت: «باید به ریشه‌های اساسی مسائل پرداخت، اعتماد متقابل را میان کشورهای منطقه بازسازی کرد و ساختار امنیتی نوینی سامان داد.» شی جین‌پینگ پیش‌تر در مصر نیز ابتکاری چهاربندی برای ایجاد «ساختار نوین امنیتی خاورمیانه» پیشنهاد کرده بود. رفع فاصله‌های فرهنگی از طریق «پیشروی در تبادلات تمدنی» از تأکید بر «لزوم توجه همه‌جانبه به تاریخ و فرهنگ کشورها» در SCO تا طرح این موضوع که «BRICS باید بستری برای همزیستی و تنوع تمدن‌ها باشد»، رویکرد تشویق به گفتگو، یادگیری متقابل و همزیستی مسالمت‌آمیز تمدن‌ها همواره دنبال شده است. برنامه‌هایی مانند «برگزاری مجمع نوآوری و توسعه پایدار SCO»، «مجمع دوستی‌های مردمی و شهرهای خواهرخوانده» و «استفاده از ظرفیت پروژه‌هایی مانند Confucius Institute و Luban Workshop برای تسهیل ارتباطات مردمی و فرهنگی»، از اقدامات عملی برای تقویت اعتماد از مسیر فرهنگ به شمار می‌روند. تکمیل نظام‌های اداره امور از طریق «پیشروی در حکمرانی» شی جین‌پینگ در نشست SCO با تأکید بر ضرورت حرکت به‌سوی جهان چندقطبیِ برابر و منظم اظهار داشت: «باید بر شراکت بدون تعهد نظامی، گفتگو به‌جای تقابل، و رایزنی، ساخت مشترک و بهره‌مندی همگانی پافشاری کرد تا زمینه مشارکت برابر و بهره‌مندی تمام کشورها از حکمرانی جهانی فراهم شود.» او در این سفر همچنین از اعضای BRICS خواست به‌عنوان «پیشگامان اصلاح نظام حکمرانی جهانی» عمل کنند، مدیریت حوزه‌های نوینی چون اینترنت، فضای ماورای جو و اعماق دریا را توسعه بخشند و جایگاه و حق رأی جنوب جهانی را ارتقا دهند. شی جین‌پینگ در نشست سران BRICS درباره چارچوب‌های فکری این سیاست‌ها گفت: «طرح ابتکار توسعه جهانی، ابتکار امنیت جهانی، ابتکار تمدن جهانی و ابتکار حکمرانی جهانی با هدف جبران این کسری‌ها و حرکت به‌سوی جهانی بهتر صورت گرفته است.» روند تحولات بنیادین معمولاً در مقاطع مهم تاریخی بازتنظیم می‌شود. با گام نهادن SCO در مسیری کیفی‌تر و ورود همکاری‌های BRICS به سومین دهه خود، پکن تلاش می‌کند با حفظ ثبات داخلی و تداوم مسیر توسعه خود، نقشی پایدارکننده و شفاف‌تر در فضای پرابهام بین‌المللی ایفا کند.