کاهش بیش از ۵۰ هزار مدرسه غیردولتی ظرف ۶ سال: ضرورت پیشگیری از «تعطیلی‌های ناگهانی» | میزگرد تحلیلی
مراکزی که بیش از همه در معرض خطر توقف فعالیت قرار دارند، لزوماً مدارس کوچک نیستند؛ بلکه مدارسی هستند که منابع درآمدی محدودی دارند، از توان مالی کافی برای مهار بحران بی‌بهره‌اند، بار بدهی سنگینی به دوش می‌کشند و در مناطقی واقع شده‌اند که با کاهش مداوم شمار دانش‌آموزان روبه‌رو هستند. نادیده ماندن این چالش‌ها در مراحل اولیه سبب می‌شود که موضوع تنها زمانی به عرصه عمومی کشیده شود که مدرسه با معوقات گسترده دستمزد، استعفای معلمان یا حتی ناتوانی در آغاز سال تحصیلی جدید مواجه شده است. در چنین شرایطی، دولت نه‌تنها باید مسئله خروج مدرسه از چرخه فعالیت را مدیریت کند، بلکه هم‌زمان ناچار است سامان‌دهی دانش‌آموزان، روابط کار، تسویه بدهی‌ها و حتی تبعات احتمالی آن بر ثبات اجتماعی را مدیریت نماید. در ۴ سپتامبر ۲۰۲۶، Xi'an Gaoxin Xinhui School با انتشار نامه‌ای خطاب به اولیا و افکار عمومی، از توقف فعالیت‌های آموزشی خود از آغاز ترم پاییز همان سال خبر داد. این دبستان غیردولتی و تمام‌وقت را Xinhui Education Group در سال ۲۰۱۷ تأسیس کرده بود و نزدیک به یک دهه سابقه فعالیت داشت. این تعطیلی دور از انتظار نبود. بر اساس داده‌های منتشرشده از سوی Xi'an High-tech Zone Education and Sports Bureau، شمار داوطلبان ثبت‌نام در این مدرسه طی دو سال گذشته به‌مراتب کمتر از سهمیه پذیرش بوده است. برای نمونه، در سال ۲۰۲۴ با وجود ظرفیت پذیرش ۱۳۵ نفر، نیاز به جذب تکمیلی ۱۳۰ دانش‌آموز اعلام شد، اما در نهایت هیچ داوطلبی ثبت‌نام نکرد؛ در سال ۲۰۲۵ نیز با وجود حفظ ظرفیت ۱۳۵ نفری، تنها ۲۷ نفر متقاضی شدند. بحران کمبود دانش‌آموز از مدت‌ها پیش خود را نشان داده بود. هم‌زمان با این وضعیت، آمار مدارس غیردولتی در سراسر کشور روندی نزولی را طی کرده است؛ به‌طوری‌که میان سال‌های ۲۰۱۹ تا ۲۰۲۵، در مجموع بیش از ۵۰ هزار مدرسه غیردولتی در چین کاهش یافته است. در همین چارچوب، «دستورالعمل تغییرات عمده و خروج مدارس غیردولتی استان گوانگ‌دونگ» از ۱ سپتامبر ۲۰۲۶ به اجرا درآمد. این مصوبه که نخستین سند حقوقی در سطح استانی برای انتظام‌بخشی به تغییرات عمده و فرآیند خروج مدارس غیردولتی در چین به شمار می‌رود، با هدف سامان‌دهی توسعه آموزش غیردولتی، پیشگیری و مهار خطرات آموزشی و حفاظت از حقوق قانونی دانش‌آموزان و کادر آموزشی تنظیم شده است. Guangzhou Education Bureau در پاسخ به پرسش‌های هفته‌نامه جنوب اعلام کرد که طی سال‌های اخیر، هم‌راستا با دگرگونی‌های جمعیتی، تعدیل سیاست‌های جمعیتی و تکامل تدریجی چارچوب‌های ناظر بر آموزش غیردولتی، بخشی از این مدارس با افت جذب دانش‌آموز روبه‌رو شده‌اند و برخی واحدها در تداوم فعالیت خود با مشکلات جدی دست‌وپنجه نرم می‌کنند. دلایل خروج مدارس غیردولتی از چرخه فعالیت متفاوت است: گروهی به‌دلیل کاهش پیوسته دانش‌آموزان تدریجاً توان ادامه کار را از دست می‌دهند؛ گروهی دیگر با وجود داشتن دانش‌آموز، به‌علت تغییر در شرایط فیزیکی، ساختمان یا زمین مدرسه ناچار به کناره‌گیری می‌شوند. با این حال، در عمل بسیاری از مدارس غیردولتی زمانی مشکلات سامان‌دهی دانش‌آموزان و مطالبات معلمان را بروز می‌دهند که در آستانه ورشکستگی و تعطیلی کامل قرار گرفته‌اند. خبرنگاران هفته‌نامه جنوب درباره ابعاد خروج مدارس غیردولتی با Liu Lin، بازرس ارشد آموزش ملی و رئیس China Association for Non-Government Education، و Wang Yitao، رئیس Research Center for Non-Government Education at Soochow University، به گفتگو نشسته‌اند.
چرخه معیوب
هفته‌نامه جنوب: طی دو سال اخیر، روند خروج مدارس غیردولتی از چرخه آموزش شتاب گرفته است. این پدیده را چگونه باید تحلیل کرد؟ Liu Lin: نباید این وضعیت را صرفاً به این معنا تعبیر کرد که «آموزش غیردولتی دچار...