← بازگشت به فهرست
هفته‌نامه جنوب
صفحه‌ی نخست

بررسی رویکرد حکمرانی چین در مقاطع سالگرد تأسیس جمهوری خلق

“国庆时刻”,感悟新时代治国理政之道 | 南方周末

روزنامه خلق در یادداشتی به مناسبت سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین، دستاوردهای زیرساختی و توسعه‌ای کشور را حاصل نظام سیاسی متمرکز و هدایت کمیته مرکزی حزب کمونیست چین دانست. این گزارش با اشاره به پروژه‌های کلان، رزمایش‌های دیپلماتیک و مناسبت‌های ملی، بر اهمیت جایگاه مردم و نیروهای کار در پیشبرد اهداف توسعه تأکید کرده است. در بخش سیاست خارجی نیز مواضع شی جین‌پینگ، از جمله ابتکار کمربند و راه و تعاملات دوجانبه با کشورها، به‌عنوان نشانه‌هایی از گسترش نقش بین‌المللی چین ارزیابی شده است.
بررسی رویکرد حکمرانی چین در مقاطع سالگرد تأسیس جمهوری خلق

حالت مطالعهٔ فارسی

درک شیوه حکمرانی و کشورداری در عصر نوین به‌روایت «هنگامه روز ملی»

۱۷ ساعت پیش سرخط خبرها روزنامه خلق «در این لحظه، ما به دستاوردهای چشمگیر و تحسین‌برانگیز چین نوین بی‌نهایت افتخار می‌کنیم و به چشم‌انداز روشن نوسازی به سبک چینی سرشار از اعتمادیم.» شی جین‌پینگ، دبیرکل حزب کمونیست چین، روز ۳۰ سپتامبر در ضیافت هفتاد و هفتمین سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین، این سخنان قاطع را ایراد کرد. تاریخ همواره در نقاط عطف ویژه درنگ می‌کند، به مسیر طی‌شده می‌نگرد و افق‌های پیش‌رو را مورد سنجش قرار می‌دهد. روز ملی، افزون بر اینکه هنگامه‌ای برای گرامیداشت مشترک صدها میلیون فرزند ملت چین است، «روزنه‌ای زمانی» به‌شمار می‌رود برای ارزیابی و شناخت شیوه رهبری حزب در کشورداری و هدایت مردم. با نگاهی به رویدادهای روز ملی در عصر نوین، دفتر روزگار صحنه‌های فراوانی از گستره تدابیر حکمرانی را ثبت کرده است: نظاره تاریخ در میدان تیان‌آن‌من، تجلیل از تلاش و کوشش در تالار بزرگ خلق، و تبیین مواضع و راهبردهای چین در عرصه جهانی... بدین ترتیب، ژرف‌اندیشی‌ها و برنامه‌ریزی‌های راهبردی رهبران این حزب بزرگ و کشور پهناور به روشنی مشاهده‌پذیر است. استوانه استوار؛ «حزب بزرگ کمونیست چین» آب‌های پهناور و آرام، و رفت‌وآمد مداوم کشتی‌های غول‌پیکر؛ در تعطیلات روز ملی امسال، در کرانه آبراه Pinglu رفت‌وآمد خودروها جریان داشت و مسافران نظاره‌گر چشم‌انداز پیوند رود به دریا بودند. اخیراً نخستین کانال بزرگ متصل‌کننده رودخانه‌ها به دریا که از زمان تأسیس چین نوین ساخته شده، رسماً به بهره‌برداری رسیده است. در تقویم رویدادهای جمهوری، زنجیره‌ای از ابرپروژه‌ها به عنوان نشانه‌های پیشرفت و بالندگی کشور ثبت شده‌اند. روز ۲۵ سپتامبر ۲۰۱۹، در آستانه هفتادمین سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین، فرودگاه بین‌المللی Beijing Daxing International Airport رسماً فعالیت خود را آغاز کرد. شی جین‌پینگ، دبیرکل حزب، با حضور در جمع نمایندگان کادر ساخت و بهره‌برداری، بر نکته‌ای راهبردی تأکید کرد: «اینکه Beijing Daxing International Airport توانست ظرف کمتر از پنج سال وظایف ساخت‌وساز مقرر را به اتمام رسانده و به صورت روان به بهره‌برداری برسد، بازتاب‌دهنده توانمندی ساختاری مهندسی در چین، روحیه و اقتدار این کشور، و به‌ویژه برتری سیاسی رهبری حزب کمونیست چین و نظام سوسیالیستی کشور در بسیج و تمرکز امکانات برای اجرای پروژه‌های بزرگ است.» حزب کمونیست چین با هدایت مردم، دستاوردهای پی‌درپی را رقم زده که پیشرفت این کشور پهناور را به ثبت رسانده است: پاییز ۲۰۱۶، رادیوتلسکوپ FAST در کوهستان‌های جنوب Guizhou به منظور کاوش در اعماق فضا به بهره‌برداری رسید. در آستانه روز ملی ۲۰۲۵، پل Huajiang Grand Canyon Bridge به عنوان بلندترین پل جهان گشایش یافت و بر فراز دره‌های عمیق به هم پیوست. پیش‌تر نیز نخستین قطار تندروی مستقیم سری Fuxing با شماره G3998 از Ruijin در استان Jiangxi به مقصد Yan'an در Shaanxi راه افتاد؛ رویدادی که هم‌زمان با نودمین سالگرد پیروزی «راهپیمایی طولانی» ارتش سرخ، اتصال مبدأ و مقصد این حرکت تاریخی را ظرف یک روز از طریق شبکه قطار سریع‌السیر میسر کرد. «تنها کمونیست‌های چینی موفق به انجام این مهم شدند.» امروزه این چشم‌انداز نوین زیرساختی در سراسر سرزمین چین، بازتاب‌دهنده کارآمدی راهبرد «تمرکز قوا برای انجام کارهای بزرگ» ذیل رهبری حزب است. هنگامه روز ملی، مجالی برای گردآوری بینش و توانمندی برگرفته از تاریخ است. Beijing Exhibition Center دو بار میزبان حضور شی جین‌پینگ در بازخوانی مسیر طی‌شده و ترسیم افق‌های احیای ملی بوده است: ۲۵ سپتامبر ۲۰۱۷، در آستانه برگزاری نوزدهمین کنگره ملی حزب، دبیرکل حزب در جریان بازدید از نمایشگاه بزرگ دستاوردهای پنج سال پیشرفت، تأکید کرد که باید «با تقویت روحیه، ادامه حرکت با عزم راسخ و استمرار تلاش‌ها، مسیر مبارزه، ساخت پروژه‌های ملی و پیگیری اهداف کلان را به پیش برد تا دو هدف صدساله و رویای احیای ملت چین تحقق یابد». ۲۷ سپتامبر ۲۰۲۲، در آستانه برگزاری بیستمین کنگره ملی حزب، وی در نمایشگاه «پیشرفت در عصر نوین» خواستار آن شد که «با پشتکار، شجاعت و همبستگی، فصلی نو در ساخت همه‌جانبه یک کشور سوسیالیستی مدرن نگاشته شود و موفقیت‌های تازه‌ای برای سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی رقم بخورد». این دو حضور بااهمیت، سابقه گذشته را به افق‌های آینده پیوند می‌زند و نشان‌دهنده اعتمادبه‌نفس تاریخی و دوراندیشی راهبردی حزبی با بیش از یک قرن پیشینه است. ریشه‌ها مسیر آینده را مشخص می‌کنند. «کمونیست‌های چین با تکیه بر آموزش و یادگیری به این جایگاه دست یافته‌اند و به‌طور قطع با تکیه بر همین عامل نیز گام به سوی آینده خواهند نهاد.» در جدول برنامه‌های کاری ایام روز ملی، مفهوم «یادگیری» جایگاهی محوری دارد. ۳۰ سپتامبر ۲۰۱۳، نشست مطالعه گروهی دفتر سیاسی کمیته مرکزی حزب کمونیست چین در دوره هجدهم برای نخستین بار در خارج از Zhongnanhai و در Zhongguancun برگزار شد. شی جین‌پینگ راهبرد توسعه مبتنی بر نوآوری مصوب کنگره هجدهم را تبیین کرده و خاطرنشان ساخت که «رشد و بالندگی علم و فناوری، پیشرفت ملت و اقتدار کشور را در پی خواهد داشت». رصد روندهای کلان و برنامه‌ریزی جامع اقتضا می‌کند تصمیم‌ها در مقاطع راهبردی اتخاذ شوند. از بررسی پیشبرد همه‌جانبه حاکمیت قانون و ارزیابی فعالیت‌های آموزشی حزب در خصوص رویکرد مردمی، تا طراحی چهارچوب برنامه پنج‌ساله چهاردهم، بررسی مقررات کاری کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، برنامه‌ریزی برای اهداف پنج‌ساله پانزدهم و پیگیری مداوم موضوعات مرتبط با انضباط سخت‌گیرانه درون‌حزبی؛ نگاهی به نشست‌های دفتر سیاسی در آستانه روز ملی نشان‌دهنده اولویت‌گذاری دقیق، ریل‌گذاری مشخص و تدابیر راهبردی بلندمدت است. «رهبری حزب اساسی‌ترین ویژگی و بزرگ‌ترین برتری سوسیالیسم به‌شمار می‌رود.» شواهد تاریخی و مسیر تحولات ثبت‌شده در مناسبت‌های روز ملی، بیانگر رمز و راز موفقیت حزب کمونیست چین در مسیر ۱۰۵ ساله آن است. سرچشمه اقتدار؛ «مردم بزرگ چین» در پاییز امسال و تعطیلات روز ملی، برآوردها حاکی از جابه‌جایی ۲.۱۳ میلیارد سفر برون‌منطقه‌ای در سراسر کشور است که روزانه به‌طور میانگین به حدود ۳۰۰ میلیون جابه‌جایی در پهنه سرزمین چین می‌رسد. پویایی در جریان است و ثبات و امنیت کشور پایه‌ای مستحکم دارد. شی جین‌پینگ اخیراً در خصوص ارتقای شاخص‌های امنیت پایدار اظهار داشت: «از زمان کنگره هجدهم حزب، طرح ساخت چین امن دستاوردهای مهمی به همراه داشته، رفاه و آرامش شغلی و اجتماعی مردم تحکیم یافته و کشور ما به یکی از امن‌ترین نقاط جهان تبدیل شده است.» ثبات و آرامش کشور، ثمره تلاش مداوم نیروهای حافظ نظم است. در دوران صلح، نیروهای امنیت عمومی از بالاترین آمار جان‌فشانی و ازخودگذشتگی برخوردار بوده‌اند. شی جین‌پینگ روز ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۳، در نامه‌ای به فرزندان فداکاران و شهدای در حال تحصیل در People's Public Security University of China خاطرنشان کرد: «حفظ امنیت ملی و ثبات اجتماعی، و حراست از آسایش و آرامش مردم، مأموریت خطیر پلیس است.» پاسداشت این مسیر پیوسته جریان دارد. از زمان تعیین رسمی «روز شهید» در سال ۲۰۱۴، هر ساله در ۳۰ سپتامبر مراسم اهدای سبد گل به قهرمانان خلق در میدان تیان‌آن‌من با حضور دبیرکل حزب برگزار می‌شود. شی جین‌پینگ با حضور در بنای یادبود، به مقام جان‌باختگان راه وطن ادای احترام می‌کند. قرار گرفتن این روز در آستانه روز ملی حامل پیامی آشکار است؛ یادآوری فداکاری‌های گذشته در مسیر استقلال و آزادی ملی پیش از آغاز جشن‌های روز ملی. شی جین‌پینگ در سخنرانی مراسم هفتادمین سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین در میدان تیان‌آن‌من، یاد و خاطره پیشگامان انقلاب و جان‌باختگانی را که برای استقلال ملی، آزادی مردم و اقتدار کشور نقش‌آفرینی کردند، گرامی داشت. از مبارزات گذشته تا تلاش‌های دوران سازندگی، مبانی هویتی کشور از طریق تداوم این مسیر تقویت شده است. هنگامه روز ملی همچنین فرصتی برای قدردانی از نخبگان و خدمت‌گزاران عمومی است. ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۴، هم‌زمان با هفتاد و پنجمین سالگرد تأسیس جمهوری، مراسم اهدای مدال‌های دولتی و عناوین افتخاری برگزار شد؛ عناوینی نظیر «مدافع خلق»، «هنرمند خلق»، «دانشمند خلق»، «معلم خلق» و «کادر درمانی خلق». Huang Zongde، رزمنده کهنه‌کار ۹۳ ساله، با ادای احترام نظامی تصریح کرد: «این مدال تنها به من تعلق ندارد، بلکه متعلق به تمامی کادر نیروهای مسلح مردمی است.» شی جین‌پینگ در این مراسم یادآور شد: «دوران‌های بزرگ نیازمند الگوها و قهرمانان هستند و حضور آنان موجب تداوم شکوفایی حرکت کشور خواهد بود. تمامی اعضای حزب و مردم باید این قهرمانان را الگوی خود قرار دهند و در مسیر تحقق اقتدار ملی گام بردارند.» توجه به فعالان بخش‌های فنی و اجرایی نیز همواره در این مناسبت‌ها مشهود بوده است: ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۲، در جریان دیدار با تیم پروژه هواپیمای پهن‌پیکر C919 و بازدید از نمایشگاه دستاوردهای آن، بر دستیابی به قله‌های دانش فنی در جهان تأکید شد. ۲۷ سپتامبر ۲۰۲۴، نامه‌ای خطاب به کارگران صنعتی China First Heavy Industries ارسال و بر ارتقای استانداردهای مهارتی، اخلاق کاری و شایستگی‌های فنی تأکید گردید. در کنار توجه به دست‌اندرکاران تولید، پیام‌هایی نیز به نسل‌های آینده ارائه شده است؛ از جمله پیام به مناسبت هشتادمین سالگرد تأسیس Renmin University of China در سال ۲۰۱۷ پیرامون «پرورش فضایل اخلاقی»، پیام به استادان و دانشجویان Tianjin University در سال ۲۰۲۵ هم‌زمان با صد و سی‌امین سالگرد تأسیس آن در زمینه «ارتقای کیفیت آموزش منابع انسانی»، و نامه اخیر در ۲۸ سپتامبر امسال به مناسبت صد و سی‌امین سالگرد تأسیس Sichuan University مبنی بر پاسداشت پیشینه هویتی و اصالت تاریخی. هم‌زمانی سالگردهای دانشگاهی با روز ملی، نشان‌دهنده پیوند میان نظام آموزشی و اهداف کلان توسعه است. این مواضع نقش جوانان را در پیگیری اهداف راهبردی کشور برجسته می‌سازد. تجلیل‌های ایام روز ملی یادآور اصلی استوار است: مردم سازندگان اصلی تاریخ و بازیگران بنیادین تحولات هستند. تکیه‌گاه استوار؛ «جمهوری بزرگ خلق چین» ۴ اکتبر، بیستمین دوره بازی‌های آسیایی به پایان رسید و کاروان ورزشی چین بهترین نتیجه تاریخ خود را از نظر شمار مدال‌های طلا در رقابت‌های خارج از کشور رقم زد. در میان دستاوردهای این دوره، عملکرد تیم والیبال بانوان چین بازتاب زیادی یافت؛ تیمی که پس از ناکامی پیشین در کسب سهمیه مستقیم المپیک، توانست بدون شکست بر قله آسیا بایستد و سومین قهرمانی متوالی خود در بازی‌های آسیایی را به ثبت برساند. ورزش همواره بازتابی از روحیه جمعی و نمادی از توانمندی‌های عمومی یک کشور بوده است. سال ۲۰۱۹ نیز تیم والیبال بانوان چین پس از کسب قهرمانی جام جهانی با یازده پیروزی متوالی، به ضیافت هفتادمین سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین دعوت شد. شی جین‌پینگ در دیدار با اعضای این تیم پیش از ضیافت، اراده جمعی، همبستگی تیمی، پایداری و روحیه عدم تسلیم در مسابقات را تمجید کرد. در ضیافت‌های رسمی روز ملی، نمایندگانی از بخش‌های گوناگون اجتماعی از جمله اقلیت‌های قومی، و شخصیت‌هایی از هنگ‌کنگ و ماکائو نیز حضور دارند. تاریخ چین پیوند نزدیک و هم‌گرایی اقوام گوناگون در چارچوب یک جامعه ملی واحد بوده است. ایام روز ملی در ذیل یک پرچم، تجلی هم‌افزایی اقوام و گروه‌های مختلف است. شی جین‌پینگ در شصت و ششمین سالگرد تأسیس جمهوری خلق چین، با دعوت ویژه از ۱۳ نماینده برجسته تقویت وحدت قومی از پنج منطقه خودمختار شامل مغولستان داخلی، گوانگشی، تبت، نینگ‌شیا و سین‌کیانگ، با آنان در تالار بزرگ خلق دیدار کرد. وی در سه کنفرانس ملی تجلیل از وحدت و پیشرفت اقوام که در عصر نوین برگزار شده شخصاً حضور یافته و بر لزوم تقویت همبستگی اقشار مختلف و پایبندی به مفهوم یکپارچگی جامعه ملی چین تأکید کرده است. امروزه در سراسر کشور، پیوند میان اقوام به منزله عنصری مهم در تثبیت حاکمیت ملی و همبستگی اجتماعی شناخته می‌شود. در همین پیوند، رابطه همگام با پیشرفت مناطق اداری ویژه نیز در این روزها مورد تأکید قرار می‌گیرد. در آستانه روز ملی سال ۲۰۱۴، شی جین‌پینگ در دیدار با هیئت بخش‌های صنعتی، بازرگانی و حرفه‌ای هنگ‌کنگ، به نقش ویژه این منطقه در روند توسعه ۶۵ ساله چین نوین اشاره کرد. در سال ۲۰۱۹ نیز هم‌زمان با تقارن عید Chongyang و تعطیلات روز ملی، وی با پاسخ به نامه ۳۰ تن از سالمندان داوطلب در ماکائو، خواستار انتقال تجربیات و روایت‌های مربوط به دوران پیش و پس از بازگشت ماکائو به سرزمین مادری برای نسل جوان شد. این رخدادها بر این نکته تأکید دارند که ثبات و توسعه سرزمین اصلی، متضمن شکوفایی بلندمدت هنگ‌کنگ و ماکائو است. ایام روز ملی همچنین مجالی برای تنظیم تعاملات و تقویت مناسبات بین‌المللی با جهان است. ۳۰ سپتامبر امسال، شی جین‌پینگ و حسن البولکیه، سلطان برونئی، به مناسبت سی و پنجمین سالگرد برقراری روابط دیپلماتیک دوجانبه پیام‌های تبریک مبادله کردند و این روابط را نمونه‌ای از احترام متقابل و همکاری مشترک میان کشورهای با مساحت متفاوت دانستند. همه‌ساله در روز ملی، پیام‌های تبریک فراوانی از اقصی‌نقاط جهان به پکن می‌رسد که حاوی ابعاد دیپلماتیک مهمی است؛ پیام‌هایی پیرامون «آزمون موفقیت‌آمیز زمان در مناسبات چین و روسیه»، «اهمیت راهبردی تداوم روابط تاریخی پکن و پیونگ‌یانگ برای منافع دو کشور»، و «تمجید از جایگاه سازنده پکن در تثبیت صلح، ثبات و رونق منطقه‌ای». این مناسبات حاکی از گسترش پیوندهای دیپلماتیک چین نوین در نظام بین‌الملل و تمایل طرف‌ها به پیشبرد همکاری‌ها است. در دهه‌های اخیر، مقطع پاییز پیوسته بستری برای اعلام طرح‌ها و مواضع دیپلماتیک کلان پکن بوده است: ۳ اکتبر ۲۰۱۳، شی جین‌پینگ در جریان سفر به اندونزی ابتکار ساخت مشترک «راه ابریشم دریایی قرن بیست و یکم» را مطرح کرد؛ طرحی که در کنار کمربند و راه، مسیرهای تازه‌ای برای همکاری اقتصادی بین‌المللی گشود. ۲۸ سپتامبر ۲۰۱۵، وی با حضور در نشست عمومی هفتادمین مجمع عمومی سازمان ملل متحد در نیویورک، مسیرها و الگوهای ساخت جامعه‌ای با سرنوشت مشترک برای بشریت را تشریح کرد. در آستانه روز ملی امسال نیز سفر شی جین‌پینگ به ایالات متحده پس از ۱۱ سال با هدف ارتقای ثبات راهبردی در مناسبات دو کشور انجام شد. قرار گرفتن مناسبت‌های روز ملی در چارچوب معادلات جهانی، بیانگر نگاه بین‌المللی و جایگاه این کشور در تحولات فرامرزی است. ………… مسیر پشت‌سرگذاشته پر از فرازونشیب بوده و تحولات عمیقی در صحنه سرزمین چین رقم خورده است. در تعطیلات روز ملی امسال، موزه Military Museum of the Chinese People's Revolution میزبان علاقه‌مندان به نمایشگاه «راهپیمایی بزرگ؛ به مناسبت نودمین سالگرد پیروزی راهپیمایی طولانی ارتش سرخ» بود؛ رویدادی با پیام تداوم روحیه پایداری در مسیر پیمودن چالش‌های عصر نوین. دشواری‌های گذشته، اکنون به استحکام امروز پیوند خورده است. شی جین‌پینگ در ضیافت روز ملی امسال با تأکید بر استمرار حرکت رو به جلو اعلام کرد: «در نتیجه کاوش‌ها و تجارب بلندمدت، نظام سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی کارآمدی خود را نشان داده و شاخص‌های نظام حکمرانی و توانمندی اجرایی کشور ارتقا یافته است؛ از این رو حرکت در مسیر دستیابی به احیای ملی متوقف‌نشدنی است. با حفظ اراده و تمرکز بر اهداف مشخص و گام‌برداشتن استوار، پیشرفت از آنِ حزب کمونیست چین، مردم چین و جمهوری خلق چین خواهد بود.» با ترسیم این چشم‌انداز در مناسبت روز ملی، مسیر حرکت این کشور در حوزه‌های داخلی و بین‌المللی استمرار دارد.