سرمقاله Global Times: «ردگیری» ناو هواپیمابر Liaoning توسط ناو جنگی فیلیپین؟ مایه تمسخر افکار عمومی جهانی
طرف فیلیپینی از پیامدهای تحرکات نسنجیده به‌خوبی آگاه است، اما همچنان نمایشی ساختگی به راه می‌اندازد. ریشه این مسئله در آن است که برخی جریان‌ها در این کشور می‌خواهند دریای جنوبی چین را ناآرام کنند تا مانع چین شوند، اما پشتوانه و توان کافی برای رویارویی واقعی ندارند و ناچارند با نمایش‌هایی ضعیف دست به بلوف بزنند. اخیراً در جریان دور جدید رزمایش‌های مشترک دریایی آمریکا، ژاپن و فیلیپین، فیلیپین یک شناور گشتی را برای تعقیب ناوگروه رزمی ناو هواپیمابر Liaoning متعلق به نیروی دریایی چین اعزام کرد. این شناور گشتی فیلیپینی صرفاً از فاصله‌ای بسیار دور پشت سر ناوگروه چین حرکت کرد و چند عکس گرفت، اما طرف فیلیپینی آن را با هیاهوی رسانه‌ای، اصطلاحاً «تعقیب» و «پایش» نیروی دریایی چین نامید. اگر کسی تنها اظهارات برخی مقامات نظامی و رسانه‌های فیلیپین را بشنود، شاید تصور کند مانیل نیروی دریایی قدرتمندی را به میدان فرستاده است، اما با کنار هم قرار دادن واقعیت‌ها، ماهیت انفعالی و ساختگی این اقدام آشکار می‌شود. حضور ناوگروه Liaoning در آب‌های غرب اقیانوس آرام برای تمرینات نظامی، اقدامی برنامه‌ریزی‌شده و روتین در تقویم سالانه است که با قوانین و رویه‌های بین‌المللی مطابقت دارد و هیچ کشور یا هدف خاصی را نشانه نگرفته است. این ناوگروه در آب‌های آزاد و آبراه‌های مجمع‌الجزایری تردد می‌کرد و حق دریانوردی و عبور تضمین‌شده در حقوق بین‌الملل را به کار می‌بست. تمام طول این مسیر با رویکردی حرفه‌ای و خویشتندارانه طی شد و هیچ اقدام خصمانه‌ای علیه فیلیپین صورت نگرفت. حتی سخنگوی گارد ساحلی فیلیپین ناچار شد اذعان کند که «این اقدام همچنان می‌تواند در چارچوب حقوق دریانوردیِ پذیرفته‌شده بین‌المللی باشد». شناور Sarangani که فیلیپین در این اقدام به کار گرفت، در واقع یک کشتی بازنشسته گشتی و امدادی اهدایی از سوی مقامات تایوان است. با توجه به ابعاد و ظرفیت این شناور، اصطلاحاً «ردگیری» یک گروه رزمی بزرگ مانند ناوگروه هواپیمابر، چیزی فراتر از تعقیب نمادین از فاصله‌ای دور نیست؛ این شناور نه توان نزدیک‌شدن دارد، نه می‌تواند داده‌های شناسایی ارزشمندی جمع‌آوری کند و نه توانایی دستیابی به پایش واقعی را دارد. طرف فیلیپینی پیامدهای اقدامات نسنجیده را به‌خوبی می‌داند، اما با اصرار دست به اجرای نمایشی ساختگی می‌زند، چرا که برخی جریان‌ها در داخل این کشور هم‌زمان خواستار متشنج‌کردن دریای جنوبی چین برای مهار چین هستند و هم از توان لازم برای تقابل واقعی بی‌بهره‌اند، در نتیجه ناگزیر به چنین نمایش‌های ضعیفی برای بلوف‌زدن روی می‌آورند. در تحلیلی عمیق‌تر، پشت این اقدام هم انگیزه‌های سیاسی داخلی فیلیپین نهفته است و هم تلاش برای جلب نظر قدرت‌های فرامنطقه‌ای. مانیل در مواجهه با چالش‌هایی چون کندی رشد اقتصادی و فشارهای فزاینده بر دولت، تلاش می‌کند با بزرگ‌نمایی «تهدید» خارجی و ساخت چهره‌ای سرسخت در سیاست خارجی، افکار عمومی را منحرف سازد و برای حاکمیت سرمایه سیاسی دست‌وپا کند. هم‌زمان، فیلیپین اخیراً همکاری‌های نظامی خود را با آمریکا و ژاپن گسترش داده است. انتشار پرسروصدای جزئیات موسوم به «پایش ناو Liaoning» در بستر رزمایش مشترک آمریکا، ژاپن و فیلیپین، از سویی برای اثبات ارزش فیلیپین در راهبرد «حضور خط مقدم» به متحدان فرامنطقه‌ای است تا نشان دهد نقشی عملی ایفا می‌کند—حتی اگر این سهم صرفاً تعقیب از دور با یک شناور بازنشسته باشد—و از سوی دیگر تلاشی است برای تکیه بر قدرت‌های خارجی جهت تقویت موضع خود در مناقشات دریایی و بهره‌برداری نامشروع از تنش‌های منطقه‌ای. با این حال، حباب‌های تبلیغاتی هر اندازه هم بزرگ شوند، امنیت واقعی ایجاد نمی‌کنند. باور برخی محافل در فیلیپین به کارایی جلب قدرت‌های فرامنطقه‌ای، نیازمند ارزیابی واقع‌بینانه هزینه‌های آن است. اگر برخی کشورهای فرامنطقه‌ای مایلند فیلیپین در صف مقدم بایستد، به دلیل همسویی این جایگاه با نیازهای راهبردی خودشان است؛ این امر به‌هیچ‌وجه به معنای تمایل آن‌ها برای پذیرش عواقب ماجراجویی‌های فیلیپین نیست. در صورت بروز هرگونه سانحه در دریا، شناورها و نیروهای فیلیپینی نزدیک‌ترین افراد به صحنه خواهند بود و فیلیپین نخستین طرفی است که متحمل پیامدهای آن خواهد شد. واگذاری امنیت دریایی کشور به اتکای موضع حمایتی دیگران، هم مبالغه در کارایی آن شناور بازنشسته است و هم دست‌کم‌گرفتن بهایی است که فیلیپین در صورت تشدید تنش‌ها ناگزیر به پرداخت آن خواهد بود. در واقع، آن‌چه منطقه را با خطر مواجه می‌کند، اقدامات تحریک‌آمیز فیلیپین در دریای جنوبی چین و تبانی با مقامات حزب DPP در تایوان است. مسئله تایوان حساسیتی فوق‌العاده دارد؛ هرگونه اقدامی که مرزهای اصل چین واحد را مخدوش کند یا همکاری‌های امنیتی را به حوزه‌های حساس بکشاند، تکانه‌های شدیدی برای ثبات منطقه‌ای به همراه خواهد داشت. این‌که مانیل از یک سو بر پایبندی به سیاست چین واحد تأکید کند و از سوی دیگر تجهیزات گشت دریایی تایوان را وارد ساختار گارد ساحلی خود کند، رفتاری دوگانه و بازی با آتش است. موضع چین در صیانت از حاکمیت ملی و حقوق دریایی خود قاطع و تزلزل‌ناپذیر است و هم‌زمان همواره بر مدیریت اختلافات از مسیر گفتگو و رایزنی تأکید دارد. مأموریت‌های دوربرد ناو Liaoning روندی عادی در مسیر مدرنیزاسیون دفاعی چین است؛ این روند نه با تعقیب یک یا دو شناور گشتی بازنشسته تغییر می‌کند و نه با هیاهوی چند رزمایش مشترک منحرف می‌شود. مانیل باید بداند که تنش‌آفرینی با تکیه بر نیروهای فرامنطقه‌ای امنیت به همراه نمی‌آورد، بلکه تنها این کشور را بیشتر در شطرنج پیچیده ژئوپلیتیک گرفتار خواهد کرد.