یادداشت تحلیلی روزنامه خلق: «حتی Peking University هم بی‌پول شده است»؟ حساب‌وکتاب «ریاضت اقتصادی» را نباید این‌گونه سنجید
بر اساس گزارش‌ها، Peking University اخیراً «شیوه‌نامه اجرایی پیاده‌سازی الزامات صرفه‌جویی و ریاضت اقتصادی» را ابلاغ کرده است. در این آیین‌نامه، برگزاری نشست‌ها و همایش‌ها در ۲۱ منطقه گردشگری ممنوع اعلام شده و محدودیت‌هایی برای هزینه‌های مربوط به همایش، آموزش، ماموریت‌های اداری و خرید تجهیزات و دارایی‌ها وضع شده است. در پی این اقدام، برخی با رویکرد «صرفه‌جویی در جای درست» از آن استقبال کردند، اما در مقابل دیدگاه‌هایی نیز مطرح شد مبنی بر اینکه «حتی Peking University هم دیگر پولی ندارد». پیش از هر چیز باید به یک واقعیت توجه کرد: این ۲۱ منطقه گردشگری را Peking University به‌طور مقطعی مشخص نکرده است؛ بلکه دفتر کل کمیته مرکزی حزب کمونیست چین و دفتر کل شورای دولتی پیش‌تر با صدور بخشنامه‌ای، صراحتاً نهادهای حزبی و دولتی را از برگزاری نشست در این مناطق منع کرده بودند. گنجاندن این الزام در اسناد داخلی Peking University با هدف نهادینه‌کردن اصل صرفه‌جویی سخت‌گیرانه در فرآیندهای مدیریتی دانشگاه صورت گرفته است. تلقی «ریاضت اقتصادی» به معنای «بی‌پولی»، نگاهی سطحی و محدود به این موضوع است. داشتن یا نداشتن منابع مالی نشان‌دهنده توان اقتصادی است، اما انضباط مالی و حساب‌وکتاب دقیق، بیانگر شیوه رفتار سازمانی و کارآمدی حکمرانی است. در واقع، طی سال‌های اخیر بودجه بسیاری از دانشگاه‌های چین، از جمله Peking University، روندی افزایشی داشته است. با این حال، افزایش درآمد به معنای آن نیست که تمامی ردیف‌های هزینه‌ای نیز باید بدون ضابطه افزایش یابند. «صرفه‌جویی» باید معطوف به اهداف مشخص باشد، نه کاهش یکسان و همگانی بودجه در تمام بخش‌ها. برای نمونه، Beijing Forestry University رویکرد «چهار ممنوعیت» را در برگزاری نشست‌ها به کار گرفته است: ممنوعیت استفاده از گل و گیاه تزیینی، ممنوعیت ساخت استند و بنرهای تبلیغاتی، ممنوعیت پذیرایی با میوه، و ممنوعیت توزیع اقلام فرهنگی و هدایای یادبود. Anhui Jianzhu University نیز ارائه صورت‌حساب دقیق غذا را برای تسویه هزینه‌های پذیرایی پژوهشی الزامی کرده و پرداخت هزینه اقلامی نظیر دخانیات، نوشیدنی‌های الکلی و غذاهای تجملی را ممنوع ساخته است. چنین تدابیری مشخصاً هزینه‌هایی را هدف قرار می‌دهند که ارتباط مستقیمی با رسالت اصلی آموزش و پژوهش ندارند. در مقابل، بخش‌هایی چون مواد مصرفی آزمایشگاهی، تبادلات معمول دانشگاهی، کمک‌هزینه‌های دانشجویی و پرورش نخبگان نیازمند تقویت و پشتیبانی مالی بیشتری هستند. با سنجش دقیق ضرورت هر ردیف هزینه و صرفه‌جویی در بخش‌های غیرضروری، می‌توان منابع را برای حوزه‌هایی که نیازمند سرمایه‌گذاری واقعی هستند، به شکلی موثرتر تضمین کرد. «پیشگامی نهادهای حاکمیتی در صرفه‌جویی و مدیریت هزینه‌ها، با هدف بهبود رفاه عمومی صورت می‌گیرد». بنابراین، افزون بر مدیریت بهینه هزینه‌های جدید، اصلاح شیوه‌های مدیریتی و بهره‌برداری مناسب از دارایی‌های موجود نیز ضرورت دارد. در شهر جینگ‌دجن واقع در استان جیانگشی، با احیای فضاهای بدون استفاده، یک انبار مرکزی چندمنظوره برای لجستیک، نگهداری و بازتوزیع اموال دولتی راه‌اندازی شد که زیرساخت لازم برای گردش بهینه کالاها را فراهم کرد. همچنین در منطقه چینگ‌شین از توابع شهر چینگ‌یوان در استان گوانگ‌دونگ، غذاخوری‌های تمام بخش‌ها و نهادها به سامانه مرکزی خدمات رفاهی متصل شدند؛ به گونه‌ای که کارکنان خدمات خود را به صورت آنلاین رزرو کرده و هزینه آن را شخصاً پرداخت می‌کنند. این اقدام سبب شد هزینه‌های پذیرایی اداری در این منطقه طی سال ۲۰۲۵ نسبت به سال پیش از آن بیش از ۲۰ درصد کاهش یابد. تجربه نشان می‌دهد که استفاده از دارایی‌های راکد و استانداردسازی تشریفات و پذیرایی‌های اداری، نه تنها مانع از هدررفت بودجه می‌شود، بلکه از فشارهای اجرایی بر سطوح عملیاتی نیز می‌کاهد. کاهش هزینه‌ها تنها یک ابزار است؛ هدف اصلی، هدایت منابع به بخش‌های پیشران توسعه و رفع نیازهای اساسی مردم است. Lan Fo'an، وزیر دارایی چین، پیش‌تر اشاره کرده بود که در یک بسته مصارف بودجه‌ای نزدیک به ۳۰ تریلیون یوآن در سال ۲۰۲۶، تنها یک درصد افزایش در بهره‌وری کلی معادل صرفه‌جویی ۳۰۰ میلیارد یوآنی خواهد بود. این مسئله حاکی از آن است که هرچه ارزش منابع مالی بیشتر باشد، تخصیص بودجه باید بیش از پیش مبتنی بر اولویت پروژه‌ها صورت گیرد تا از هزینه‌کردهای شتاب‌زده در پایان سال مالی جلوگیری شود؛ هم‌زمان باید از کاهش مکانیکی بودجه که بار آن به نهادهای محلی و مردم منتقل می‌شود، پرهیز کرد. بازخوانی بازتاب‌های تصمیم Peking University در منع برگزاری نشست در ۲۱ منطقه گردشگری نشان می‌دهد که چه در قالب یک آیین‌نامه دانشگاهی و چه در سطح سازوکارهای اداری و حاکمیتی، آنچه اهمیت بنیادین دارد، درک ضرورت انضباط مالی و پایبندی به اصل صرفه‌جویی در اداره امور است. سخت‌گیری کامل در محل‌های نیازمند صرفه‌جویی، و تأمین کامل منابع در بخش‌های اولویت‌دار، باعث شفافیت و اثربخشی مصارف مالی می‌شود؛ رویکردی که پویایی توسعه را تقویت کرده و تضمین‌های معیشتی و عمومی را پایدارتر می‌سازد.