جریمه نهاد مدیریت یک منطقه گردشگری در کون‌مینگ به دلیل تصرف غیرقانونی اراضی روستایی پس از ۲۷ سال
خبرنگار پنگ‌پای: Xiong Qiang اخیراً اداره منابع طبیعی شهرستان شیلین با صدور حکم مجازات اداری اعلام کرد که این اقدام مصداق تصرف غیرقانونی زمین است. بر اساس این حکم، نهاد متخلف موظف است زمین مذکور را در مهلت تعیین‌شده بازگرداند، ۸۶۸٫۶۶ مترمربع از بناها و محوطه بتن‌ریزی‌شده در محدوده روستا را که مطابق ضوابط طرح است به نفع دولت واگذار کند، سازه‌های غیرمجاز خارج از ضوابط را تخریب کرده و مبلغ ۸۸۲۱ یوآن جریمه نقدی بپردازد. بر اساس شرح پرونده تخلف، در سال ۱۹۹۹ اداره مدیریت منطقه گردشگری Shilin شهرستان شیلین بدون دریافت مجوز از مراجع قانونی، ۸۸۲٫۱۰ مترمربع از اراضی جمعی گروه روستایی شیائودیه‌شوی واقع در بالای آبشار منطقه گردشگری دادیه‌شوی در حوزه اداری بان‌چیائو را تصرف و سطح آن را بتن‌ریزی کرد که ۸۸٫۳۷ مترمربع از آن برای ساخت سازه‌های موقت خدمات گردشگری به کار رفته بود. بر پایه تحلیل داده‌های اصلاح کاربری اراضی شهرستان شیلین در سال ۲۰۰۹، وضعیت کاربری این محدوده عبارت بوده است از: ۰٫۳۲ مترمربع زمین کشاورزی (باغ میوه)، ۲۳۱٫۸۶ مترمربع زمین کشاورزی (جنگل درختان بلند) و ۶۴۹٫۹۲ مترمربع زمین کشاورزی (درختچه‌زار). اداره منابع طبیعی شهرستان شیلین تصریح کرد که بر اساس بند ۳ ماده ۲ «قانون مدیریت اراضی جمهوری خلق چین» مبنی بر این‌که «هیچ واحد یا فردی مجاز به تصرف، خرید و فروش یا انتقال غیرقانونی زمین به هر شکل دیگری نیست؛ حق استفاده از زمین تنها طبق قانون قابل انتقال است»، بند ۱ ماده ۴۴ همین قانون مبنی بر این‌که «هرگونه تغییر کاربری اراضی کشاورزی به اراضی ساخت‌وساز مستلزم طی مراحل قانونی تصویب است»، و بند ۲ ماده ۷۳ «قانون جنگل‌داری جمهوری خلق چین» مبنی بر این‌که «تصرف اراضی جنگلی بدون طی مراحل تصویب کاربری اراضی ساخت‌وساز، حتی با موافقت اداره جنگل‌داری دولت در سطح شهرستان یا بالاتر، مشمول مجازات‌های قانون مدیریت اراضی خواهد بود»، اقدام سال ۱۹۹۹ اداره مدیریت منطقه گردشگری Shilin در تصرف این اراضی، مصداق آشکار تصرف غیرقانونی زمین به شمار می‌رود. بر همین اساس، اداره منابع طبیعی شهرستان شیلین این نهاد را موظف کرد ظرف مهلت مقرر، ۸۸۲٫۱۰ مترمربع زمین تصرف‌شده را به گروه روستایی شیائودیه‌شوی بازگرداند؛ ۸۶۸٫۶۶ مترمربع از سازه‌ها و زمین بتن‌ریزی‌شده واقع در محدوده طرح روستا را تسلیم کند؛ ظرف ۱۵ روز بناها و تأسیسات احداث‌شده در ۱۳٫۴۴ مترمربع از اراضی خارج از محدوده ساخت‌وساز روستا را تخریب کرده و زمین را به وضعیت اولیه بازگرداند؛ و به ازای هر مترمربع از ۸۸۲٫۱۰ مترمربع زمین غیرکشاورزی تصرف‌شده، مبلغ ۱۰ یوآن و در مجموع ۸۸۲۱ یوآن جریمه پرداخت کند. منطقه گردشگری Shilin در شهرستان شیلین از توابع شهر کون‌مینگ واقع شده و عناوینی چون «منطقه گردشگری ملی»، «جاذبه گردشگری سطح 5A ملی» و «منطقه گردشگری نمونه کشوری» را در کارنامه دارد و در سال ۲۰۰۷ نیز به عنوان بخشی از «کارست جنوب چین» در فهرست میراث طبیعی جهانی UNESCO به ثبت رسیده است. درباره آخرین وضعیت رسیدگی به این تخلف، در تاریخ ۳ نوامبر، پنگ‌پای موضوع را از تیپ دوم اجرای قانون در اداره جامع اجرای قانون شهرستان شیلین پیگیری کرد که عوامل این اداره با اشاره به محرمانه بودن روند رسیدگی به پرونده، از ارائه جزئیات خودداری کردند. کارکنان اداره مدیریت منطقه گردشگری Shilin نیز اعلام کردند که این نهاد تنها با بخش تبلیغات کمیته حزبی شهرستان تعامل دارد و جزئیات دقیق پس از ارسال استعلام رسمی از سوی آن بخش اعلام خواهد شد.