[تحلیل CCTV] خدمت به مردم؛ عالی‌ترین معیار کارنامه مدیریتی

تحلیل و ارزیابی جامع پنجمین نشست سراسری بیستمین کمیته مرکزی حزب کمونیست چین بر تحکیم و بسط نتایج آموزش‌های ناظر بر تدوین و اجرای «نگرش صحیح به عملکرد مدیریتی» تأکید کرد. این نشست تصریح نمود که هم‌زمان با تغییرات دوره‌ای کادر مدیریتی، آموزش این نگرش باید به‌ویژه برای اعضای جدید تیم‌های رهبری و مسئولان ارشد اجرایی با جدیت پیگیری شود تا مدیران به شکلی آگاهانه به اصولی چون فعالیت حزبی برای منافع عمومی، خدمت به جامعه، تصمیم‌گیری علمی و اقدام عمل‌گرایانه متعهد بمانند و دستاوردهای کاری خود را صرفاً از طریق کارآمدی واقعی در خدمت به مردم رقم بزنند. این رویکرد با تمرکز بر هدف بنیادین نظارت دقیق بر کادر اجرایی و انضباط سازمانی، مسیر آغاز به کار تیم‌های مدیریتی جدید در مناطق مختلف و بسترسازی برای اجرای برنامه پنج‌ساله پانزدهم را مشخص می‌کند. دیدگاه نسبت به عملکرد، محور اصلی اقدامات اجرایی و معیاری برای سنجش پایبندی حزبی است. هرگونه خطا در این دیدگاه می‌تواند توسعه را از مسیر درست منحرف سازد. گزارش‌های اخیر Central Commission for Discipline Inspection و National Supervisory Commission نشان می‌دهد برخی مناطق برای زیباسازی آمارها، از طریق گردش‌های صوری نقدینگی درآمدهای مالیاتی را به شکل کاذب افزایش داده‌اند؛ برخی ساخت المان‌های تزیینی را ذیل طرح‌های بهسازی گنجانده و پس از جذب اعتبارات، پروژه‌های نمایشی بی‌حاصل اجرا کرده‌اند؛ و برخی دیگر نیز با برگزاری مراسم‌های پرهزینه کلنگ‌زنی، توافق‌نامه‌های صوری و پروژه‌های تکراری، اولویت را به‌جای نتایج ملموس به تبلیغات ظاهری اختصاص داده‌اند که نتیجه‌ای جز اتلاف منابع عمومی نداشته است. ریشه این کاستی‌ها در این است که شماری از مدیران، ارتقای موقعیت فردی و کارنامه‌های نمادین را بر بازده واقعی توسعه و منافع عمومی مقدم می‌شمارند، دستاوردهای مقطعی را جایگزین طرح‌های زیربنایی می‌کنند و با نادیده گرفتن الگوهای پایدار توسعه، موجب تضعیف اعتماد عمومی به حاکمیت می‌شوند. توسعه رفاه جامعه بالاترین دستاورد مدیریتی است. در ساختار اجرایی نمونه‌های شاخصی از این تعهد ثبت شده است؛ Gu Wenchang در بیش از یک دهه تثبیت شن‌های روان و توسعه فضای سبز در جزیره دونگ‌شان در استان فوجیان، بدون سودای جلب‌توجه مقطعی، نتیجه‌ای پایدار و ملموس را برای ساکنان آن منطقه به ارمغان آورد. Jiao Yulu نیز در لانکائو در استان هنان، تمرکز خود را بر مهار بحران‌های محیطی و رفع چالش‌های معیشتی جامعه معطوف ساخت. این افراد در پی ساخت کارنامه‌های کوتاه‌مدت نبودند، بلکه با تکیه بر دوراندیشی و اصول کارشناسی، دستاوردهایی خلق کردند که در بوته عمل و گذر زمان ماندگار ماند. تأکید این نشست بر آموزش نگرش به عملکرد در برهه تغییرات مدیریتی، با هدف کنترل شتاب‌زدگی مدیران جدید برای نمایش زودهنگام دستاوردها صورت گرفته است؛ چرا که تنظیم این معیارها در نقطه آغازین مسئولیت، از تصمیمات نمایشی و اتلاف منابع جلوگیری می‌کند. اصلاح نگرش مدیریتی باید در تصمیم‌گیری‌های کارشناسی و اقدامات عینی بازتاب یابد. مدیران تازه منصوب، به‌ویژه مسئولان ارشد اجرایی، باید کار خود را با مطالعات میدانی و شناخت دقیق واقعیت‌ها آغاز کنند؛ از اجرای طرح‌های سلیقه‌ای و ابطال بی‌اساس برنامه‌های پیشین بپرهیزند و تداوم اجرای اسناد بالادستی را تضمین نمایند. در طراحی پروژه‌ها باید نیاز جامعه، ظرفیت منابع و بازده بلندمدت در اولویت قرار گیرد و از اقدامات تعجیل‌آمیز و بدهکار کردن آینده جلوگیری شود. مدیران هم‌زمان با رسیدگی به نیازهای ملموس معیشتی و اجرای طرح‌های حمایتی و پایه، باید تمرکز خود را به برنامه‌های بنیادین اما تدریجی—همچون استانداردسازی اراضی کشاورزی، حفاظت از محیط زیست و بهبود حکمرانی محلی—معطوف کنند و از فضاسازی‌های فاقد بازده دوری گزینند. افزون بر این، در نظام‌های ارزیابی باید کیفیت توسعه همپای سرعت آن سنجیده شود و با رسیدگی به معضلاتی نظیر «عدم پذیرش تعهدات گذشته توسط مدیران جدید»، استمرار اداری حفظ شود. صحت نگرش به عملکرد مدیریتی، شاخص سنجش سلامت اداری و سازمانی است. نظارت مؤثر بر کادرها از یک سو نیازمند تعیین مرزهای قانونی از طریق بازرسی است و از سوی دیگر مستلزم آموزش‌های مبنایی است. بازخوانی و درونی‌سازی این مفاهیم باید در آموزش‌های حزبی و نظارت‌های مستمر ادغام شود؛ انحرافات مدیریتی در مراحل اولیه هشدار داده شده و متوقف گردند و در برابر تخلفات، آمارسازی‌ها و تصمیم‌گیری‌های نامتعارف، تدابیر تنبیهی و بازخواست دقیق اعمال شود تا انضباط مدیریتی حاکم گردد. با آغاز برنامه‌ریزی‌ها برای برنامه پنج‌ساله پانزدهم، مدیران در تمامی سطوح باید بر پایبندی به منافع مردم تأکید کنند و رفاه عمومی را مبنای کار قرار دهند. عبور از رویکردهای سطحی، جلوگیری از عملکردهای صوری و تمرکز بر اقدامات زیرساختی و درازمدت، پاسخی واقعی به مطالبات جامعه خواهد بود و توسعه متوازن و کیفی را محقق خواهد ساخت. تحلیل‌گر CCTV