کوتاه اما پرمعنا | مهلت «۴۸ ساعته» نباید به شمارش معکوس برای توقف احیا تبدیل شود

Wu Yi ۲۷ سپتامبر ۲۰۲۶، ۱۹:۰۲ منبع: پنگ‌پای ∙ تحولات سیاسی چین > اگر احیا ادامه یابد و از زمان مقرر بگذرد، حادثه ناشی از کار محسوب نمی‌شود؛ و اگر خانواده خواهان تأیید عنوان «حادثه ناشی از کار» باشد، چاره‌ای جز توقف درمان ندارد. چنین دوراهی دشواری، خانواده‌ها را در برابر انتخابی دردناک قرار می‌دهد و هم‌زمان منطق، انصاف و جنبه‌های انسانی قاعده «۴۸ ساعته» برای تشخیص حوادث ناشی از کار را زیر سؤال می‌برد. به گزارش Dafeng News وابسته به Huashang Daily، Chen Jiajia، پرستار Moutai Hospital متعلق به Kweichow Moutai Group در استان گوئیژو، حین انجام وظیفه دچار خونریزی ناگهانی مغزی و فتق حاد مغزی شد. بیمارستان وضعیت او را وخیم اعلام کرد و در همان روز تحت عمل جراحی جمجمه قرار گرفت. ۱۰ روز بعد، Chen Jiajia به بیمارستان دیگری منتقل شد و متخصصان مرگ مغزی او را تأیید کردند. خانواده‌اش او را به زادگاهش بازگرداندند و تنها پنج دقیقه پس از قطع تجهیزات، تنفس او متوقف شد؛ وی در هنگام مرگ فقط ۳۰ سال داشت. اداره منابع انسانی و تأمین اجتماعی شهر زونیای با استناد به ماده ۱۵ «مقررات بیمه حوادث کار» و به این دلیل که عملیات احیا بیش از ۴۸ ساعت به طول انجامیده بود، این واقعه را به عنوان حادثه ناشی از کار به رسمیت نشناخت. هدف اولیه قانون‌گذار از گنجاندن بند «۴۸ ساعته»، «گسترش چتر حمایتی» و «تعدیل ریسک» بود، تا بیمه حوادث کار تنها به سوانح فیزیکی ناشی از کار محدود نماند، بلکه بیماری‌های ناگهانی را که احتمالاً با خستگی مفرط یا فشارهای کاری مرتبط هستند نیز در بر گیرد؛ امری که بازتابی از رویکرد «انسان‌محور» در قانون‌گذاری به شمار می‌رود. با این حال، این قاعده اگرچه در ظاهر شفاف به نظر می‌رسد، در مرحله اجرا بر موارد انفرادی، به سادگی به رویه‌ای مکانیکی و نسخه‌ای یکسان برای همه تبدیل می‌شود. خانم Lin، مادر Chen Jiajia، در گفتگو با رسانه‌ها اعلام کرد که متخصصان پیش از سپری شدن ۴۸ ساعت به آن‌ها گفته بودند که بیمار از دست رفته است، اما خانواده نتوانستند ظرف ۴۸ ساعت از ادامه احیای او دست بکشند. وابستگی عاطفی و نپذیرفتن مرگ عزیز از سوی خانواده، باعث شد احیا ادامه یابد و همین فراتر رفتن از سقف زمانی، به دلیلی برای رد درخواست احتساب واقعه به عنوان سانحه حین خدمت تبدیل شد. به تعبیر برخی کاربران، «این رویکرد عملاً خانواده را تحت شکنجه روحی و فشار اخلاقی شدیدی قرار می‌دهد». در این میان، اقدام دادستانی عالی خلق (Supreme People's Procuratorate) در طرح اعتراض قضایی-اداری به پرونده Wu Mouping قابل‌توجه است؛ دادستانی زمان بازگشت‌ناپذیر شدن مرگ Wu Mouping را به عنوان زمان واقعی فوت در نظر گرفت و اعلام بالینی مرگ توسط پزشک را صرفاً نتیجه خودداری خانواده از توقف اقدامات احیا دانست و در نهایت از احتساب این واقعه به عنوان حادثه ناشی از کار حمایت کرد. دادستانی عالی خلق تأکید کرد که هدف «مقررات بیمه حوادث کار» از تعیین مهلت «۴۸ ساعته»، حمایت از حقوق نیروی کار بوده است، نه اینکه خانواده‌ها را میان دو راهی اخلاقی «قطع درمان برای برخورداری از حقوق بیمه حادثه کار» و «ادامه احیا و سلب این حقوق» سرگردان کند. با بازگشت به پرونده Chen Jiajia، او در محل خدمت خود دچار خونریزی مغزی شد، پزشکان وضعیت او را وخیم گزارش کردند، پس از جراحی جمجمه به کما رفت و بعد از انتقال به مرکزی دیگر، مرگ مغزی او مسجل شد. اگر صرفاً به دلیل ادامه تپش قلب با دستگاه‌های پزشکی برای چند روز بیشتر، وقوع عارضه در حین کار به کلی نادیده گرفته شود، این رویکرد نه تنها مغایر با بدیهیات پزشکی است، بلکه نقض آشکار رسالت سامانه بیمه حوادث کار در حمایت از شاغلان به شمار می‌آید. در رویه قضایی، پیشرفت‌هایی حاصل شده و مواردی با تکیه بر معیار مرگ مغزی، توأم با بررسی احیای واقعی و پیوسته، به عنوان حادثه ناشی از کار پذیرفته شده‌اند؛ از این رو قوانین و رویه‌های اداری نیز باید متناسب با این تحولات به‌روزرسانی شوند. فرایند احراز حادثه کار نباید صرفاً به معیار خشک و انعطاف‌ناپذیر «۴۸ ساعت» محدود بماند، بلکه باید به اصل بنیادین «ارتباط با شغل» و «تضمین حقوق نیروی کار» بازگردد. بنابراین، تبصره «۴۸ ساعته» نیازمند تدقیق و بازنگری است: مبدأ محاسبه زمان باید بر پایه تشخیص اولیه و آغاز احیای مؤثر تعیین شود؛ مرگ مغزی یا رسیدن به وضعیت غیرقابل بازگشت باید مبنای اصلی احراز فوت قرار گیرد؛ اگر طولانی شدن روند احیا ناشی از تأخیر در انتقال، محدودیت‌های بیمارستان یا سایر عوامل خارج از اراده خانواده باشد، پیامد منفی آن نباید متوجه بازماندگان شود؛ چنانچه بیماری حین کار رخ داده و ظرف ۴۸ ساعت امید به بقا از میان رفته باشد، باید سانحه کار تلقی گردد؛ و برای شاغلانی که بر سر کار و حین خدمت جان می‌بازند، شرایط باید با انعطاف ارزیابی شود یا دست‌کم بروز عارضه در محل کار به منزله قرینه‌ای مهم برای احراز حادثه ناشی از کار فرض شود. بند «۴۸ ساعته» نباید مایه دلسردی جامعه شود و فراتر از آن، نباید مغایر با اصول انسانی باشد. هر چه فرایند تشخیص حوادث ناشی از کار دقیق‌تر و با رویکردی انسانی‌تر تنظیم شود، حمایت از حقوق نیروی کار تحکیم بیشتری خواهد یافت.