ثبت ۱۵۲۰ فقره شکایت در سامانه 12315 ظرف یک سال؛ نهاد نظارت بر بازار: پرونده مشمول ویژگی‌های باج‌خواهی حرفه‌ای سودجویانه است

۲ اکتبر ۲۰۲۶، ۱۸:۴۱ گزارش زنده > به منظور ساماندهی و نظارت قانونی بر رفتارهای باج‌خواهی و شکایت‌های پی‌درپی حرفه‌ای، ایجاد محیطی مساعد برای کسب‌وکار و مصرف‌کنندگان و حفظ حقوق قانونی خریداران و فعالان اقتصادی، شش نهاد از جمله اداره نظارت بر بازار منطقه شاپینگبا در چونگ‌چینگ و شعبه شاپینگبا از اداره امنیت عمومی، سازوکار مشترکی را برای برخورد قانونی با شکایت‌های مبتنی بر کسب سود نامشروع تدوین و اجرا کردند. بر اساس مقررات و این سازوکار جدید، اداره نظارت بر بازار شاپینگبا فرایند شناسایی و رسیدگی قانونی به شکایت‌های سودجویانه را آغاز کرده و اکنون دو پرونده شاخص را در این زمینه منتشر کرده است. پرونده اول توقف میانجی‌گری در پرونده شکایت‌های انبوه Yang شرح پرونده در ۲۴ ژوئیه ۲۰۲۶، اداره نظارت بر بازار منطقه شاپینگبا شکایتی از سوی Yang از طریق سامانه 12315 دریافت کرد. Yang مدعی شد: «در ۲۱ ژوئیه ۲۰۲۶ از یک پلتفرم تجارت الکترونیک (فروشگاه Zhonghui Gas Equipment) هشداردهنده گاز خریداری کرده است. پس از تحویل کالا، مشخص شد آداپتور برق دستگاه فاقد گواهی اجباری 3C ملی بوده و کالا بدون برگه تاییدیه کیفیت و تاریخ تولید است. فروش این کالای غیرمجاز نقض فاحش قانون کیفیت محصول، آیین‌نامه تایید و اعتبارسنجی و قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده محسوب می‌شود. لذا درخواست می‌شود طبق ماده ۵۵ قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده با این اختلاف تجاری برخورد شده و نهاد ناظر موضوع را با جدیت پیگیری کند.» مبنای تشخیص بر اساس بررسی‌ها، تا سپتامبر ۲۰۲۶، Yang ظرف نزدیک به یک سال در مجموع ۷۳۵ فقره شکایت در سامانه سراسری 12315 ثبت کرده است که از این میان، ۱۳۹ مورد صرفاً مربوط به تجهیزات اعلام حریق بوده است. الگوی رفتاری نام‌برده در ثبت مکرر و کوتاه‌مدت شکایت درباره موضوعات مشابه، آشکارا از سطح اقدامات متعارف یک مصرف‌کننده عادی برای پیگیری حقوق خود فراتر می‌رود. این اقدام بر اساس بند ۲ از بند ۱ ماده ۱۷ «دستورالعمل رسیدگی به شکایات و گزارش‌های نظارت بر بازار»، نشان‌دهنده ویژگی‌های بارز باج‌خواهی حرفه‌ای سودجویانه است و از نظر قانونی نمی‌توان آن را مصداق خرید یا استفاده از کالا و خدمات برای مصارف عادی زندگی تلقی کرد. نتیجه رسیدگی بر همین اساس، اداره نظارت بر بازار منطقه شاپینگبا به استناد بند ۳ از بند ۱ ماده ۱۶ و بند ۶ از بند ۱ ماده ۲۳ «دستورالعمل رسیدگی به شکایات و گزارش‌های نظارت بر بازار»، فرایند میانجی‌گری درباره شکایت Yang را متوقف و این تصمیم را رسماً ابلاغ کرد. همچنین نهاد ناظر بررسی و پیگیری قانونی سرنخ‌های تخلف ادعاشده را انجام داده است. پرونده دوم توقف میانجی‌گری در پرونده شکایت‌های انبوه Cai شرح پرونده در ۲۳ ژوئیه ۲۰۲۶، اداره نظارت بر بازار منطقه شاپینگبا شکایتی از سوی Cai از طریق سامانه 12315 دریافت کرد. Cai مدعی شد: «در ۱۳ ژوئیه ۲۰۲۶ از یک پلتفرم تجارت الکترونیک شربت مکمل کلسیم، آهن، روی و ویتامین D3 خریداری کرده است. در صفحه فروش این محصول ادعای "بهبود حافظه" مطرح شده که ناقض مواد ۲۸ و ۳۸ "قانون تبلیغات" است؛ چرا که تبلیغ مواد غذایی معمولی، فرآورده‌های غذایی جدید و غذاهای با فرمول ویژه نباید مدعی کارکرد سلامت‌محور باشد یا با استناد به خواص برخی ترکیبات، به شکل مستقیم یا غیرمستقیم به اثرات سلامت‌بخش یا عبارات بدون مبنا اشاره کند. لذا تقاضا دارد طبق "قانون حمایت از حقوق مصرف‌کننده"، مبلغ پرداختی عودت داده شده و سه برابر آن به عنوان خسارت پرداخت شود.» مبنای تشخیص بر اساس بررسی‌ها، تا سپتامبر ۲۰۲۶، Cai ظرف نزدیک به یک سال در مجموع ۱۵۲۰ فقره شکایت در سامانه سراسری 12315 ثبت کرده است که از این تعداد، ۳۵۲ مورد صرفاً مربوط به مکمل‌های غذایی بوده است. الگوی رفتاری نام‌برده در ثبت مکرر شکایت درباره موضوعاتی یکسان در بازه زمانی کوتاه، آشکارا از رفتار متعارف یک مصرف‌کننده عادی فراتر است. این الگو منطبق بر بند ۲ از بند ۱ ماده ۱۷ «دستورالعمل رسیدگی به شکایات و گزارش‌های نظارت بر بازار» بوده و دارای مشخصه‌های بارز باج‌خواهی حرفه‌ای به قصد سودجویی است و طبق قانون، خرید برای رفع نیازهای متعارف مصرفی محسوب نمی‌شود. نتیجه رسیدگی اداره نظارت بر بازار منطقه شاپینگبا به استناد بند ۳ از بند ۱ ماده ۱۶ و بند ۶ از بند ۱ ماده ۲۳ «دستورالعمل رسیدگی به شکایات و گزارش‌های نظارت بر بازار»، میانجی‌گری در این پرونده را متوقف و مراتب را رسماً اعلام کرد. در رابطه با ادعای تخلف مطرح‌شده نیز بررسی‌های نظارتی طبق ضوابط پیگیری شد. از آغاز سال جاری، نهادهای مربوطه در این منطقه با اتکا به سازوکار مقابله قانونی با رفتارهای سوءاستفاده‌جویانه در طرح شکایت، تبادل اطلاعات بین‌دستگاهی را تقویت کرده و مسیر سودجویی باج‌خواهان حرفه‌ای را که با سوءاستفاده از ابزارهایی چون شکایت، درخواست تجدیدنظر اداری و طرح دعاوی قضایی به دنبال کسب منفعت بودند، به شکل موثری مسدود کرده‌اند. اداره نظارت بر بازار شاپینگبا ضمن پایبندی کامل به حقوق قانونی مصرف‌کنندگان، به مقابله با ناهنجاری‌های ناشی از شکایت‌های سودجویانه ادامه خواهد داد تا کانال‌های احقاق حق واقعی همچنان باز بماند و محیطی قانون‌مند، امن برای فعالان اقتصادی و مطمئن برای مصرف‌کنندگان فراهم شود. همچنین به فعالان اقتصادی یادآوری می‌شود که در چارچوب قانون و بر مبنای صداقت فعالیت کنند و از مصرف‌کنندگان انتظار می‌رود مطالبات خود را از مجاری قانونی و منطقی پیگیری کنند.