← بازگشت به فهرست
د پیپر (پنگ‌پای)
رویدادها

بازدید شی جین‌پینگ از مغولستان داخلی و راهبرد مدیریت یکپارچه زیست‌محیطی چین

一见·碧波里的三重答卷_人民日报

شی جین‌پینگ، دبیرکل حزب، در سفر به منطقه مغولستان داخلی از روند احیای دریاچه هوانگ‌چی بازدید و بر جایگاه این منطقه به عنوان کمربند امنیتی و زیست‌محیطی شمال چین تأکید کرد. این گزارش بر پایه احیای هوانگ‌چی، منطق سه‌گانه حاکمیت چین در حوزه محیط زیست را مبتنی بر نگاه کلان‌نگر ملی، دیدگاه سیستماتیک در مدیریت یکپارچه منابع طبیعی و منافع بلندمدت عمومی ارزیابی می‌کند. چین رویکرد سنتی درمان موضعی را کنار گذاشته و سامانه‌های کوه، آب، جنگل، مزرعه، دریاچه، مراتع و بیابان‌ها را در قالب یک طرح جامع هدایت می‌کند. اجرای قانون جامع محیط زیست چین نیز با هدف نهادینه‌سازی حفاظت از زیست‌بوم و ارتقای رفاه پایدار برای نسل‌های آینده صورت گرفته است.
بازدید شی جین‌پینگ از مغولستان داخلی و راهبرد مدیریت یکپارچه زیست‌محیطی چین

حالت مطالعهٔ فارسی

سه پاسخ در دل امواج نیلگون

در پاییز، دریاچه Huangqihai با امواج آرام و پرواز دسته‌جمعی پرندگان جلوه‌گری می‌کند. روز ۱۶ اکتبر، شی جین‌پینگ، دبیرکل کمیته مرکزی حزب کمونیست چین، از منطقه حفاظت‌شده طبیعی Huangqihai بازدید کرد و گزارش‌هایی درباره تقویت حفاظت از محیط زیست در منطقه خودمختار مغولستان داخلی و پیشبرد مدیریت جامع محیطی و احیای زیست‌بوم این دریاچه دریافت نمود. دریاچه Huangqihai در بخش چاهار راست پیشین در شهر اولانچاب واقع شده است. این دریاچه در گذشته منابع شیلاتی بسیار غنی داشت، اما به دلیل تغییرات اقلیمی و عوامل دیگر در مقطعی در آستانه خشکی کامل قرار گرفت. در سال‌های اخیر، بخش چاهار راست پیشین با تکیه بر اصل «کاهش مداخله انسانی و تقویت احیای طبیعی»، هشت اقدام از جمله بهینه‌سازی، محصورکردن و کنترل محدوده، لایروبی شبکه‌های آبی و احیای پوشش گیاهی را در قالب ۴۴ پروژه به اجرا درآورد که نتایج ملموسی به همراه داشته است. آمارها بیانگر تحول این دریاچه است: تا پایان سپتامبر امسال، مساحت پهنه آبی به ۸۵.۲۲ کیلومتر مربع رسیده، پوشش گیاهی مرتعی به ۶۶.۶۴ درصد افزایش یافته و ۱۶۸ گونه پرنده متعلق به ۱۹ راسته در آن به ثبت رسیده است. فراتر از آمارها، نشانه‌های حیات به‌خوبی دیده می‌شود: ماهی‌هایی که ناپدید شده بودند بازگشته‌اند و پرندگان تحت حفاظت ملی مانند لک‌لک سیاه، لک‌لک سفید خاوری، غازماهیاب و عقاب استپی در این منطقه لانه گزیده‌اند. احیای دریاچه Huangqihai نمادی از بهبود مداوم کیفیت محیط زیست در مغولستان داخلی است. مغولستان داخلی سد زیست‌محیطی مهمی در شمال چین به شمار می‌رود. استمرار مدیریت زیست‌محیطی، پاسخگوی پرسش‌های بنیادین است: چرا باید مهار کرد، چگونه باید مهار کرد و این اقدامات برای چه کسانی انجام می‌شود. پاسخ نخست در امتداد «دیوار سبز ده‌هزار لی»: تمرکز بر نگاه کلان وضعیت زیست‌محیطی مغولستان داخلی مستقیماً با امنیت زیست‌محیطی شمال، شمال شرقی، شمال غربی و حتی سراسر چین پیوند خورده است. شی جین‌پینگ بارها تصریح کرده است که تحکیم سد امنیت زیست‌محیطی در شمال کشور، از اولویت‌های راهبردی و کلان ملی است که مغولستان داخلی باید همواره مد نظر داشته باشد. این رویکرد پیوسته دنبال شده است:

  • در ۵ مارس ۲۰۱۸، شی جین‌پینگ در دیدار با هیئت نمایندگی مغولستان داخلی، احداث «دیوار سبز ده‌هزار لی» را در مرزهای شمالی کشور مطرح کرد.
  • در نشست‌های سالانه مجلس در سال ۲۰۲۰، وی بر مستحکم‌تر کردن این دیوار سبز تأکید نمود.
  • در ژوئن ۲۰۲۳، در نشستی تخصصی در باین‌نور پیرامون مهار بیابان‌زایی و پیشبرد پروژه‌های کلیدی زیست‌محیطی شمال کشور، شی جین‌پینگ بر تبدیل پروژه «سه شمال» به سد امنیتی و دیوار سبز نفوذناپذیر در مرزهای شمالی تأکید کرد. در جریان این بازدید، دبیرکل یادآور شد که چین کشوری پهناور با تنوع چشمگیر منابع در مناطق مختلف است؛ رویکردی که همواره بر «نگاه جامع کشوری» و پرهیز از دیدگاه‌های محدود و جزیره‌ای تأکید دارد. مسائل زیست‌محیطی نیز نیازمند نگاهی کلان و راهبردی است. ساخت تمدن اکولوژیک در چیدمان کلی راهبرد توسعه، حفظ محیط زیست در پارادایم نوین توسعه، و «همزیستی مسالمت‌آمیز انسان و طبیعت» در الگوی مدرنیزاسیون چین جایگاهی اساسی دارند و نشان‌دهنده اهمیت نگاه بلندمدت و فراگیر به منابع طبیعی است. پاسخ دوم در حفاظت و احیای یکپارچه: پایبندی به رویکرد سامانه‌ای در نشست‌های سالانه قانون‌گذاری در سال ۲۰۲۱، شی جین‌پینگ در جمع نمایندگان مغولستان داخلی تأکید کرد که در مدیریت سامانه‌ای کوه، آب، جنگل، مزرعه، دریاچه و مرتع، باید عنصر «شن و بیابان» را نیز گنجاند. این دیدگاه که از نشست سوم هجدهمین دوره کمیته مرکزی حزب کمونیست چین مبنی بر این‌که «طبیعت یک جامعه زیستی به‌هم‌پیوسته است» آغاز شد، با افزودن عنصر مرتع در سال ۲۰۱۷ و سپس بیابان در سال ۲۰۲۱، سیر تکاملی نگاه سامانه‌ای را نشان می‌دهد. در سال ۲۰۲۳، در دریاچه Wuliangsuhai در حوضه رود زرد، مسئولان محلی از تغییر الگوهای مهار گزارش دادند: در ابتدا تمرکز صرف بر تصفیه آب بود که بازدهی نداشت، اما با به‌کارگیری رویکرد سامانه‌ای و در نظر گرفتن پیوند میان کوه، آب، جنگل، مزرعه، دریاچه، مرتع و شن، نتایج بهبود چشمگیری یافت. شی جین‌پینگ در اولانچاب بار دیگر بر ضرورت پیوند حفاظت یکپارچه، مدیریت سامانه‌ای و پیشبرد هم‌زمان کاهش کربن، کاهش آلاینده‌ها، گسترش فضای سبز و رشد اقتصادی با اولویت‌بخشی به محیط زیست تأکید کرد و یادآور شد که مدیریت محیط زیست نباید مقطعی و موضعی باشد، بلکه نیازمند برنامه‌ریزی جامع بالادستی و اقدام بلندمدت است. امروز، مرحله ششم پروژه «سه شمال» با هماهنگ‌سازی مدیریت جنگل‌ها، مراتع، تالاب‌ها و بیابان‌ها، مهار هم‌زمان شن، آب و مناطق کوهستانی را پوشش می‌دهد. پاسخ سوم در یک قانون جامع: بهره‌مندی نسل‌های آینده توسعه سبز بخش جدایی‌ناپذیر توسعه باکیفیت است و محیط زیست با سطح رفاه و آسایش عمومی ارتباط مستقیم دارد. در ۱۵ اوت امسال، «قانون محیط زیست جمهوری خلق چین» به اجرا درآمد؛ این دومین قانون در چین پس از قانون مدنی است که عنوان «مجموعه قوانین جامع» را به خود می‌گیرد و نقطه عطفی در نظام حقوقی محیط زیست به شمار می‌رود. این قانون محیط زیست مساعد را عمومی‌ترین منفعت رفاهی دانسته و «تضمین سلامت عمومی و حقوق زیست‌محیطی» را از اهداف اساسی خود تعیین کرده است. توسعه و حفاظت از محیط زیست در تضاد با یکدیگر نیستند. محیط زیست سالم، عمومی‌ترین و در دسترس‌ترین خدمت عمومی به جامعه است. از نیروهای سابق بخش چوب‌بری در جنگل‌ها که امروز به محافظان منابع طبیعی تبدیل شده‌اند تا شاغلانی که در مناطق جنگلی به کسب‌وکارهای بوم‌گردی روی آورده‌اند، نتایج بهره‌برداری پایدار از طبیعت آشکار است. سیاست‌های حفاظت از محیط زیست فراتر از اهداف مقطعی، بر پایداری محیطی و آینده توسعه متمرکز است. همان‌طور که شی جین‌پینگ اشاره کرده است، از منظر تاریخی، بنای تمدن اکولوژیک از مهم‌ترین میراث‌هایی است که این نسل می‌تواند برای آیندگان بر جای بگذارد. احیای دریاچه Huangqihai بار دیگر این قاعده ساده را یادآور می‌شود: اگر انسان به طبیعت آسیب نرساند، طبیعت نیز بستر زیست او را حفظ خواهد کرد. دریاچه‌ای که زمانی در معرض خشکی کامل بود، اکنون بار دیگر با پهنه آبی گسترده و میزبانی از گونه‌های متنوع پرندگان، به یکی از چشم‌اندازهای درخشان در شمال چین تبدیل شده است.