سخن کوتاه، معنای عمیق | دو بار خلف وعده در بازگشایی یک تونل؛ ضرورت بازخوانی درس «وفای به عهد برای جلب اعتماد»
Zhong Yuhao
۲۷ سپتامبر ۲۰۲۶
منبع: پنگ‌پای
وقتی وعده‌های معیشتی و رفاهی یکی پس از دیگری محقق نمی‌شوند، افکار عمومی چه واکنشی نشان خواهد داد؟
اخیراً برخی کاربران اینترنت گزارش داده‌اند که تونل Yuyuan در ژانگجیاجیه واقع در استان هونان، از زمان مسدود شدن به دلیل خطر ریزش در مارس ۲۰۲۶، نزدیک به ۶ ماه است که همچنان بسته مانده است. در ابتدا برنامه‌ریزی رسمی بر این بود که تردد در تونل پس از ساعت ۲۴ روز ۳۰ ژوئن از سر گرفته شود، اما این موعد بعداً تا ساعت ۲۴ روز ۲۵ سپتامبر تمدید شد. با این حال، شهروندان با حضور در محل کارگاه در ۲۱ سپتامبر دریافتند که هدف بازگشایی در ۲۵ سپتامبر دست‌نیافتنی است و پروژه بار دیگر به تعویق خواهد افتاد.
در پی این موضوع، Laomuyu Tunnel Management Office of Zhangqing Highway in Wulingyuan District of Zhangjiajie اذعان کرد: «تغییر دو‌باره زمان بازگشایی، تردد مردم و فعالیت اصناف را به شدت تحت تأثیر قرار داده است و ما بابت این موضوع صمیمانه پوزش می‌طلبیم.» این نهاد اعلام کرد عبور و مرور اولیه تا پایان سپتامبر برقرار می‌شود و کل پروژه تا پیش از ۳۱ اکتبر به مرحله بازرسی فنی و تحویل نهایی خواهد رسید. همچنین تصریح شد در صورت بروز شرایط پیش‌بینی‌نشده، مراتب بی‌درنگ به اطلاع عموم خواهد رسید و از این پس هیچ‌گونه وعده غیرواقعی درباره زمان بهره‌برداری داده نخواهد شد.
تصویر کارگاه ساختمانی تونل Yuyuan در ۲۱ سپتامبر، ثبت‌شده توسط کاربران. منبع: Wenzheng Hunan
تونل Yuyuan در منطقه وولینگ‌یوان با طول ۲۷۱۴ متر، یکی از محورهای مواصلاتی اصلی به پهنه گردشگری مرکزی وولینگ‌یوان است. دو بار ناکامی در تحقق وعده بازگشایی، ساکنان و کسبه این محدوده را در چرخه امید و ناامیدی سرگردان کرده و در هر مرحله، بخشی از سرمایه اعتماد عمومی فرسوده شده است.
همان‌طور که شهروندان مطرح کرده‌اند، مردم زندگی و کسب‌وکار خود را بر پایه زمان‌بندی اعلام‌شده از سوی مراجع رسمی برنامه‌ریزی کرده بودند؛ در حالی که پیش از تمدید مهلت‌ها، هشدار کافی یا توضیحات شفافی داده نشد و عملاً زیان‌های ناشی از طولانی شدن عملیات متوجه جامعه محلی شد. هرچند پیچیدگی‌های فنی بهسازی تونل‌های کوهستانی قابل درک است، اما تعیین تاریخ بازگشایی بدون ارزیابی جامع کارشناسی و تکرار وعده‌های انجام‌نشده، نارضایتی جدی به همراه داشته است.
روایت تاریخی «وفای به عهد برای جلب اعتماد» از آن رو در گذر زمان برجسته مانده که حقیقتی ساده اما بنیادین را یادآوری می‌کند: اقتدار احکام حکومتی نه در جذابیت الفاظ، بلکه در نحوه اجرای آن‌ها نهفته است. پیش‌تر نیز در تحلیل‌ها اشاره شده بود که خلف وعده در یک پروژه خدمات عمومی شاید در ظاهر امری منفرد به نظر برسد، اما تکرار آن پیوند میان دستگاه‌های اجرایی و شهروندان را خدشه‌دار می‌کند و جامعه را از مرحله انتظار به سرخوردگی و در نهایت به بی‌تفاوتی می‌کشاند. در صورت شکل‌گیری این کسری اعتماد، دولت برای اجرای هر طرح جدیدی ناگزیر خواهد بود انرژی و هزینه اداری بسیار بیشتری صرف توضیح و متقاعدسازی کند؛ امری که همکاری‌های اجتماعی را نیز با موانع جدی روبه‌رو می‌سازد.
ریشه اصلی این تأخیرها، انحراف در منطق تصمیم‌گیری است. تا زمانی که در هر یک از مراحل فنی عدم قطعیت وجود دارد، نباید تاریخ ثابتی برای بازگشایی تعیین شود. نباید در مواجهه با مطالبات مردم و فشار افکار عمومی، از دادن وعده صرفاً به عنوان یک «ضربه‌گیر موقت» استفاده کرد و تحقق آن را به شرایط نامعلوم آینده واگذاشت.
در رویداد اخیر، دستگاه متولی اعلام کرده که شرایط اضطراری متأثر از موانع پیش‌بینی‌نشده‌ای همچون مهار رانش زمین در جاده Yuyuan و پدیده‌های زمین‌شناختی حین حفاری بوده است. بی‌تردید می‌شد این موانع و واقعیت‌های میدانی را بسیار زودتر به صورت شفاف با مردم در میان گذاشت تا همگان در جریان پیشرفت واقعی کار قرار گیرند و درک متقابل شکل گیرد.
عذرخواهی صورت‌گرفته نشان می‌دهد مسئولان مربوطه متوجه حساسیت موضوع شده‌اند. با این حال، فراتر از پوزش‌خواهی، آسیب‌شناسی فرایند تصمیم‌گیری ضروری است: در گام نخست که وعده بازگشایی در فصل تابستان داده شد، چه مرجعی این برآورد را انجام داد؟ ارزیابی‌ها بر چه پایه‌ای بود؟ و آیا کسی در قبال این پیش‌بینی نادرست پاسخگو است؟ تا زمانی که چنین پرسش‌هایی بی‌پاسخ بمانند، احتمال تکرار تصمیم‌های شتاب‌زده همچنان وجود خواهد داشت.
