← بازگشت به فهرست
روزنامه خلق
سیاست

تحول راهبردی یک غول پتروشیمی چین در سایه سیاست‌های زیست‌محیطی

以思想之变引领发展之变--时政--人民网

شرکت Chuyuan Group واقع در حاشیه رود یانگ‌تسه در استان هوبی، پس از دریافت جریمه سنگین زیست‌محیطی در سال ۲۰۱۶، مدل توسعه سنتی خود را کنار گذاشت و به سمت اقتصاد چرخه‌ای حرکت کرد. این مجموعه با اعمال تغییرات ساختاری، خطوط تولید آلاینده را تعطیل کرد و با سرمایه‌گذاری بر فناوری‌های پاک و هوشمند، به یکی از پیشگامان تولید سبز تبدیل شد. تجربه این شرکت نمونه‌ای از تغییر نگرش صنعتی در چین در راستای تحقق راهبرد توسعه باکیفیت و حفاظت از محیط‌زیست به شمار می‌رود. پیوند میان راهنمایی‌های حاکمیتی و مسئولیت‌پذیری بنگاه‌های اقتصادی، محرک اصلی بازسازی الگوی تولید در این منطقه بوده است.

حالت مطالعهٔ فارسی

تحول در شیوه توسعه در پرتو دگرگونی در نگرش

Ouyang Hui، Wang Hui، Sun Ke، Li Danni ۹ نوامبر ۲۰۲۶، ساعت ۱۰:۱۶ | ۲۲۲ «هدف از یادگیری اندیشه سوسیالیسم با ویژگی‌های چینی برای عصر جدید، صرفاً به‌کارگیری آن و تبدیل این اندیشه به سلاحی فکری و نیرومند برای دگرگون‌سازی جهان ذهنی و عینی است.» این بیان مهم دبیرکل Xi Jinping، سرشت کاربردی و عمل‌گرایانه نظریه نوآورانه حزب را به‌روشنی آشکار می‌سازد. پویایی یک نظریه در گرو اجرای آن در عمل است و درستی قدرت اندیشه در میدان عمل سنجیده می‌شود. دگرگونی ده‌ساله در Chuyuan High-Tech Group (که از این پس Chuyuan Group نامیده می‌شود) در دوران مدیریت دو نسل از مدیران، یعنی Yang Zhicheng (معروف به Lao Yang) و فرزندش Yang Peng (معروف به Xiao Yang)، نمونه‌ای عینی از هدایت تغییرات بنیادین توسعه با تکیه بر تحول فکری و دست‌یابی به افق‌های نو از مسیر روش‌های نوین است؛ تجربه‌ای که بر ظرفیت‌های عملی اندیشه زیست‌محیطی Xi Jinping صحه می‌گذارد. چرخش فکری: گذار از «استثمار رودخانه» به «حفاظت از رودخانه» بیداری فکری اغلب پس از بحران‌هایی عمیق پدید می‌آید. Chuyuan Group واقع در حاشیه رود یانگ‌تسه، که زمانی بزرگ‌ترین تولیدکننده مواد واسطه رنگزاهای راکتیو در جهان بود، این تجربه را از سر گذرانده است. این شرکت مستقر در شهر شیشوئو از توابع جینگژو در استان هوبئی، از یک کارگاه کوچک با امکاناتی ابتدایی کار خود را آغاز کرد و در گذر زمان با داشتن بیش از ۴ هزار نیروی کار، در زمینه ظرفیت تولید پارااستر و H-acid به رتبه نخست جهان دست یافت. Chuyuan Group در دوران اوج، ۱۱.۹۹ درصد از تولید ناخالص داخلی شهر شیشوئو و حدود ۶۰ درصد از درآمدهای مالیاتی آن را تأمین می‌کرد و نماد بنگاه اقتصادی پیشرو در منطقه بود. در اوایل سال ۲۰۱۶، نام این مجموعه در میان سه مؤدی بزرگ مالیاتی جینگژو ثبت شد و دو نسل از مدیران آن به اوج موفقیت کاری خود رسیدند. با این حال، تنها دو ماه بعد، جریمه زیست‌محیطی سنگینی به مبلغ بیش از ۲۷ میلیون یوآن علیه این شرکت صادر شد که در تاریخ حوزه آبریز یانگ‌تسه بی‌سابقه بود. این جریمه سنگین بازتاب گسترده‌ای در استان هوبئی و امتداد رود یانگ‌تسه داشت. اهمیت آن صرفاً به دلیل رقم مالی نبود، بلکه بحران زیربنایی یک بنگاه صنعتی بزرگ را نمایان کرد: هرچه ابعاد یک شرکت بزرگ‌تر باشد، وابستگی به الگوهای پیشین شدیدتر و تغییر شیوه توسعه در آن دشوارتر خواهد بود. این شرکت سال‌ها بر مبنای چرخه «جریمه دادن و هم‌زمان آلوده کردن» فعالیت می‌کرد؛ سنتی که تغییر مسیر آن را ناممکن می‌نمود. با این همه، با تثبیت اولویت حفاظت از محیط‌زیست و توسعه سبز به عنوان روندی گریزناپذیر، نوسازی الگوی فعالیت دیگر امری اختیاری نبود، بلکه به ضرورتی فوری تبدیل شد. در ژانویه ۲۰۱۶، Xi Jinping تأکید کرد که «در حال حاضر و در دوره‌ای طولانی پیش رو، احیای بوم‌سازگان یانگ‌تسه باید اولویتی مطلق باشد و باید همه توان را معطوف به حفاظت یکپارچه کرد و نه بهره‌برداری بی‌رویه». وی در آوریل ۲۰۱۸ نیز تصریح کرد: «پیشبرد توسعه سبز در کمربند اقتصادی یانگ‌تسه، پیش از هر چیز نیازمند اصلاح نگرش و رویکرد فکری است.» او به طور خاص به Chuyuan Group اشاره کرد و گفت: «یک واحد صنعتی شیمیایی مستقر در حاشیه بخش شیشوئو در پیچ‌وخم‌های رود یانگ‌تسه، که از نظر ابعاد تولید در میان سه شرکت برتر جهان و از مؤدیان عمده مالیاتی منطقه است، به عنوان یک منبع بزرگ آلایندگی سال‌ها مشکلات فراوانی برای ساکنان پیرامون خود ایجاد کرده بود. در دو سال اخیر، نهادهای حفاظت از محیط‌زیست وارد عمل شده و جریمه‌ای بیش از ۲۷ میلیون یوآن صادر کردند؛ جریمه‌ای که شرکت را ناگزیر کرد خطوط تولید بسیار آلاینده و اصلاح‌ناپذیر را متوقف کند.» تغییر رویکرد همواره دشوارترین گام است. در آغاز صدور حکم جریمه، مدیران شرکت کوشیدند با رایزنی و جلب ارفاق از تبعات آن بکاهند. اما پس از توقف فعالیت برای اصلاح فرایندها، برگزاری جلسات استماع و بازنگری‌های اداری، سرانجام دریافتند که رویکرد کهنه پیشین به بن‌بست رسیده است. Chuyuan Group با تصمیمی قاطع روند بازسازی را آغاز کرد: خطوط تولید بسیار آلاینده تعطیل شدند، تجهیزات نوین تصفیه وارد مدار شد و ارتقای فرایندها، نوسازی ماشین‌آلات و بهبود شاخص‌های کنترل آلایندگی به صورت هم‌زمان به اجرا درآمد. در سراسر مجموعه، گفتگوهایی پیرامون رویکرد توسعه سبز شکل گرفت تا اولویت حفاظت از محیط‌زیست در بدنه سازمانی نهادینه شود. گذار از پرداخت مداوم جریمه به پذیرش توسعه باکیفیت و چرخش از رویکرد انفعالی در برابر بازرسی‌ها به همراهی راهبردی با طرح حفاظت از یانگ‌تسه، منطق توسعه شرکت را دگرگون کرد. با تبدیل این تغییر نگرش به نیروی محرکه تولید، Chuyuan Group توانست فراتر از کسب استانداردهای زیست‌محیطی، چارچوب فکری، شیوه تولید و پیشران‌های رشد خود را بازتعریف کند. Yang Peng، مدیر این گروه صنعتی، در این باره می‌گوید: «حرکت کورکورانه به شکست می‌انجامد، در حالی که برنامه‌ریزی درست افق‌های تازه‌ای می‌گشاید. مسیر Chuyuan Group بر پایه توسعه باکیفیت استوار شده است.» دگرگونی یک بنگاه، بازتابی از تغییر یک منطقه و نشانه دگرگونی یک عصر است. تجربه Chuyuan Group نمونه‌ای از موج گسترده توسعه سبز در امتداد رود یانگ‌تسه به شمار می‌رود؛ چرخشی از بهره‌برداری ناپایدار گذشته به محافظت آگاهانه امروز که صنایع متعددی را در امتداد الگوی توسعه سبز به حرکت درآورده است. تعمیق مبانی شناخت: چگونگی نگریستن، شیوه عمل را تعیین می‌کند بینش‌ها مقدمه کنش‌ها هستند و مسیر توسعه را جهت‌گیری‌های فکری تعیین می‌کنند. تحول ده‌ساله این دو مدیر صرفاً یک بازسازی سازمانی نبود، بلکه دگرگونی در ادراک عمومی نسبت به مفهوم توسعه را نشان می‌دهد؛ نمونه‌ای که نحوه تبدیل نظریه‌های کلان به اقدامات ملموس در سطح خرد را به تصویر می‌کشد. چالش‌های پیش روی این مدیران همان مسائلی است که لایه‌های گوناگون جامعه چین در روند گذار و توسعه با آن‌ها روبرو بوده‌اند. از این رو، بازنگری فکری در سطح خرد بنگاه با سیاست‌گذاری‌های کلان هم‌پوشانی دارد. در ابتدا، نگاه حاکم بر این بنگاه، توسعه صنعتی را در تضاد با موازین زیست‌محیطی می‌دید. این در حالی است که نفی تقابل میان رشد اقتصادی و حفظ طبیعت، پیشینه‌ای طولانی در رویکردهای مدیریتی کشور دارد؛ چنان‌که Xi Jinping در سال ۱۹۸۵ در دوران فعالیت در ژنگ‌دینگ استان هه‌بی مطرح کرده بود که نباید به بهای درآمدزایی، آلودگی را پذیرفت یا صنایع آلاینده را به مناطق روستایی منتقل کرد. پس از صدور جریمه سنگین، مدیران مجموعه مدتی دچار سردرگمی بودند، زیرا تداوم تولید بدون شیوه‌های سنتی را ناممکن می‌دیدند. این مرحله از تعلیق، فاصله میان عبور از الگوهای پیشین و دستیابی به راهکارهای عملی را نشان می‌دهد؛ موضوعی که تجارب اجرایی پیشین کشور راهکارهای روشنی برای آن ارائه داده است. از جمله طرح بیست‌کلمه‌ای در شیامن شامل «مدیریت دریاچه بر اساس قانون، مهار و تصفیه فاضلاب، لایروبی و تثبیت ساحل، احیای جریان آب و زیباسازی محیط‌زیست»، و همچنین دیدگاه ارائه‌شده در نینگ‌ده مبنی بر اینکه منابع طبیعی در چارچوب منابع اقتصادی ادغام‌پذیر هستند، بر پیوند بنیادین توسعه و محیط‌زیست دلالت دارند. در سال ۲۰۰۵ در روستای یوچون از توابع آنجی در استان ژجیانگ، Xi Jinping پس از تعطیلی معادن آلاینده منطقه، این مفهوم را تدوین کرد که «کوه‌های سرسبز و آب‌های زلال، خود معادل کوه‌های طلا و نقره‌اند». به این معنا که با تبدیل توانمندی‌های بوم‌شناختی به مزیت‌های کشاورزی، صنعتی و گردشگری پایدار، ثروت اقتصادی نیز بازتولید می‌شود. این پیوند متقابل نشان داد که حفاظت از طبیعت و پیشرفت مادی نه دو عامل متضاد، بلکه پدیده‌هایی هم‌راستا هستند. اگر این دیدگاه رابطه دوسویه حفاظت و توسعه را تبیین کرده باشد، تجربه هدایت کمربند اقتصادی یانگ‌تسه این اصل را در مقیاسی کلان‌تر به اجرا درآورد. نشست‌های چهارگانه بررسی وضعیت این حوزه در سال‌های ۲۰۱۶، ۲۰۱۸، ۲۰۲۰ و ۲۰۲۳ به ترتیب در شهرهای چونگ‌چینگ، ووهان، نانجینگ و نانچانگ، این نگرش یکپارچه را تعمیق بخشید. تحقق این نگرش‌ها در بنگاه‌های اقتصادی منوط به درک مستقیم آن‌ها از ضرورت‌های تحول است. Yang Peng از طریق پایش مداوم، بازیافت کامل پساب‌ها و پسماندها را در دستور کار قرار داد و دریافت که الزامات زیست‌محیطی هزینه سربار نیستند، بلکه زمینه جدیدی برای خلق ارزش فراهم می‌کنند. او در این باره می‌گوید: «هدایت‌های صورت‌گرفته تکلیف ما را روشن کرد؛ گشایش در فکر، گره‌های عملی را باز کرد.» Chuyuan Group سرمایه‌گذاری خود را برای توسعه اقتصاد چرخشی به شکلی چشمگیر افزایش داد. پایان رکود این شرکت زمانی رقم خورد که چالش‌های بنگاه با سیاست‌های راهبردی انطباق پیدا کرد. اکنون اثر منتشرشده در سال ۲۰۲۵ با عنوان «Selected Works of Xi Jinping on Ecological Civilization» در دسترس مدیریت شرکت قرار دارد تا مسیر نوسازی با تکیه بر این مبانی تداوم یابد. نوآوری در روش‌شناسی: پیوند دادن بینش با اقدام عملی پس از دستیابی به نگرش درست، عامل تعیین‌کننده، به‌کارگیری شیوه‌های عملیاتی کارآمد است. دگرگونی در ادراک برای اثرگذاری عینی نیازمند ابزارهای اجرایی علمی است. موفقیت Chuyuan Group در پیشبرد این فرایند نیز از تسلط بر ابزارهای اجرایی ناشی شد. چارچوب فکری بر نحوه تفکر متمرکز است و شیوه‌های کاری بر چگونگی اجرا، که هر دو در میدان عمل متبلور می‌شوند. تأکید بر تفکر راهبردی، سیستمی، قانون‌مدار و آینده‌نگر، روش‌هایی هستند که برای حل مسائل به کار گرفته می‌شوند. در این مسیر، رویکرد پژوهش‌های میدانی و واقع‌گرایی نقشی اساسی داشته است؛ سنتی که از گذشته در مدیریت محلی، از جمله پیگیری امور از سطوح پایه و بازدیدهای مستقیم، به عنوان پایه برنامه‌ریزی‌ها شناخته شده است. در مواجهه با بحران Chuyuan Group نیز اقدامات بر پایه پژوهش‌های میدانی و تحلیل دقیق شرایط صورت گرفت. مقامات ارشد استان هوبئی و مدیران شهری شیشوئو با حضور مکرر در شرکت و بررسی موانع، ریشه مسئله را نه در بی‌میلی شرکت به اصلاح، بلکه در عدم درک ضرورت‌های بازنگری در فرایندها یافتند. بر این اساس، Chuyuan Group با اولویت‌بندی برنامه‌ها وارد مرحله عمل شد: بازیافت کامل پسماندها، ورود به اقتصاد چرخشی و تبدیل هزینه‌ها به درآمدهای جدید، تعطیلی بخش‌های آلاینده و سرمایه‌گذاری ۶۰ میلیون یوآنی در خط تولید کلروسولفونیک‌اسید با رعایت کامل ایمنی و استانداردهای زیست‌محیطی، بهره‌گیری از دیگ‌های بخار زیست‌توده و استفاده از خطوط اتوماسیون که بهره‌وری را تا ۴۰ درصد افزایش داد. همچنین با تأسیس پژوهشکده فناوری‌های صنایع مواد واسطه رنگزا در این مجموعه، فرایندهای بومی تازه‌ای توسعه یافت و دو زیرمجموعه آن گواهی شرکت‌های پیشرو و تخصصی موسوم به «Little Giants» را دریافت کردند. پایبندی به انضباط زیست‌محیطی به راهبرد بنیادین شرکت تبدیل شد؛ تا جایی که یک پروژه سودآور تولید مواد واسطه سموم کشاورزی به دلیل ریسک‌های زیست‌محیطی از سوی مدیریت رد شد. در عوض، با سرمایه‌گذاری ۴۰ میلیون یوآنی در سامانه‌های ایمنی و پایش برخط آلاینده‌ها، شهرک صنعتی این مجموعه در سال ۲۰۲۵ بالاترین استانداردهای ایمنی را دریافت کرد. یگانگی در اندیشه و عمل: هدایت رفتار از مسیر باور درونی تحول در رفتار، نتیجه پایدار تعمیق باورهاست. طی این دوره ده‌ساله، انگیزه تحول در Chuyuan Group از فشاری تحمیلی به رویکردی خودخواسته تبدیل شد؛ مسیری که بازتابی از تبدیل دانش به تعهد عملی است. این دگرگونی فکری نتایج ملموس اقتصادی و زیست‌محیطی به دنبال داشت. از سال ۲۰۱۶ تا ۲۰۲۲، این مجموعه نزدیک به ۲۰۰ میلیون یوآن را به ارتقای استانداردهای زیست‌محیطی اختصاص داد که پیامد آن کاهش ۵۹ درصدی مصرف انرژی و انتخاب شرکت به عنوان یکی از نخستین پایلوت‌های تجارت کربن در استان هوبئی بود. شکایات مردمی ثبت‌شده مرتبط با آلودگی‌های این شرکت از ۷ مورد در سال ۲۰۱۷ به صفر در دوره ۲۰۲۲ تا کنون رسیده است. کارخانه‌ای که پیش‌تر فعالیتی نامنظم داشت، از سال ۲۰۲۴ با ظرفیت کامل مشغول به کار است و درآمد سال ۲۰۲۵ آن حدود ۲ میلیارد یوآن و میزان مالیات پرداختی بیش از ۸۰ میلیون یوآن برآورد شده که نسبت به سال ۲۰۲۲ به ترتیب ۵۵.۴ و ۵۳.۵ درصد رشد نشان می‌دهد. این تغییرات در بازتعریف نقش اجتماعی شرکت نیز نمایان شد. در کنار پیشبرد اهداف اقتصادی، منافع سرمایه‌گذاری با زندگی ساکنان محلی پیوند خورد؛ امری که به بهبود کیفیت هوای منطقه، شکل‌گیری کسب‌وکارهای کشاورزی و گردشگری پایدار و سکونت باثبات ۸۰۰ خانوار در شهرک مسکونی مجاور صنایع منجر شد. روند مذکور نشان‌دهنده رابطه دوسویه بخش خصوصی و نهادهای حاکمیتی است؛ چارچوبی که در آن استانداردهای زیست‌محیطی با نظارت دقیق اعمال می‌شود و هم‌زمان مشوق‌ها و حمایت‌های سیاستی در دسترس بنگاه‌ها قرار می‌گیرد. اختصاص بیش از ۲۰ میلیون یوآن یارانه حمایتی به Chuyuan Group از سوی نهادهای شیشوئو و حل بیش از ۱۳۰ چالش اداری و فنی، نمونه‌ای از این تعامل است. با ورود به برنامه پنج‌ساله پانزدهم و آغاز دهه جدید از طرح حفاظت از یانگ‌تسه، هم‌راستایی بنگاه‌های تولیدی با توسعه سبز و به‌کارگیری روش‌های دانش‌بنیان، مسیری بنیادین در راستای نوسازی پایدار ساختار صنعتی به شمار می‌رود. منبع: People's Forum Online